【司改放送頭】再談檢察官定位? 許玉秀:組內下次討論

司改國事會第四組分組會議,今(28日)原排定討論檢察官定位及地檢署前不加「法院」,因此兩案日前已由第三分組討論完並決議,引發重複討論爭議,第四分組召集人許玉秀指出,委員提意見後,要討論後才知道是否成案或重複提案,對於外界質疑,她說,何必緊張、不要焦慮。

今(28日)蔡元仕檢察官認為檢察官定位不應重複討論,原要表決是否刪除提案,但20位委員中有人提早離席只剩13位,人數太少,預計於5月12日再處理此問題。

許玉秀指出,檢察官定位問題是好幾週前就提出,不是這一次才提出來,如果大家覺得不要排進會議,就應該要提出來,如果沒有,就擺在那裡,等討論的時候才會知道那是什麼回事,她說,有委員要表示看法,你可以把他的嘴摀住嗎?當然是不可能的,至於是不是成為議題,要不要表決,是要開始討論才知道,何必緊張?

許玉秀表示,兩週前,有別組委員很緊張地問她,你們要討論這個嗎?她請對方不要焦慮,最後一如她所料,上次沒有討論,移到下一次,提案人今(28日)張靜律師還是要提,因此就再放著,但這次會議沒談到,要等到談論參審及陪審制時,因將談到起訴狀一本主議,涉及檢察官問題,到時候就有可能談到檢察官定位問題。

今(28日)會議結束前,總統的姪子蔡元仕檢察官提程序問題,指檢察官定位等問題是新增問題,需籌委會同意,且此議題他組已議決,此外,審檢考訓前次會議已議決,屬重覆提案,這些都不容許再重行討論議決,蔡元仕指出,國是會議是否容許第四組重複表決這些議題,請籌委會下次會議前先予回覆,召集人許玉秀表示,組內討論即可,下次會議一開始就處理。

會後許玉秀說,對於蔡元仕的提議,原本要進行表決,但現場只剩下13位委員,有人認為太少,認為不適當,決定下次開會要開一整天,再來處理這個問題,至於要如何處理檢察官定位議題,許玉秀說,可能議題兩句話一改,就是另一個提案,她說,第五組也是談到她們這一組的司法改革單位,她一點都沒有覺得受到侵犯,對於重複討論爭議,許玉秀指出,若不是外界有激烈的反應,今天也不會有人理他,她說:「外面這些聲音,我們聽到了,會處理。」

媒體詢問司改國是會籌委會副執祕林峯正,依據國是會議議事規則,議題增刪及重複問題是否應由提報籌委會決議?林峯正說,的確是如此,但題議只有一句話,議題的內涵,到底範圍大到哪或小到哪,必須要討論後才知道,等範圍更具體,再來看有沒有與他組議題重疊,看要不要由籌委會處理。

林峯正強調,提案與正式進入討論是兩回事,林峯正說,原本擬的議題很簡要,委員對議題想題目丟進來,才會比對有無重疊,不是委員想到的事情,就立刻去勸止不能提,而是提了後,大家說明後再來判斷,否則是不是又要被說綁議題?

至於今(28日)排定題目中,原預定談論檢察署前不再加「法院」兩字,但第三分組在26日已決議刪除,許玉秀說,這就不會再討論,林峯正說,第三組是是週三決議檢察署前不加法院,可能提案人不知他組已決議,許玉秀表示,這是她疏忽未提醒。

第四組於今(28日)針對「公開透明的司法」議題,決議在我國未來刑事訴訟法採起訴狀一本制度之後,起訴書應於起訴公告或公布後即時上網公開;在採起訴狀一本制度之前,起訴書應於一審判決之後上網公開。但如經被告要求,或檢察官已將起訴事實提供媒體報導,或媒體已主動報導者,則應立即上網公開;並建議司法院、法務部研議於偵查及審判程序終結後,是否開放第三人申請錄影、錄音或卷證及其相關法制。

今(28日)也決議,法務部所建置的律師資訊查詢系統應予公開,其中律師受懲戒資訊,除停止執行職務及除名的懲戒處分,應公開至受懲戒人死亡之時為止,其餘懲戒處分,於執行5年後不公開,另建議司法院及法務部以「重建司法系統和人民的關係」為目標,制定一個5年數位與開放政策計畫,並編列相關預算與人力資源。


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