名家論壇》鄭仲嵐/岸田國政迷走?

▲在進入9月以後,岸田內閣的支持度開始出現崩解,一個月跌了12%,不支持率則是為40.0%(圖/美聯社/達志影像)
▲在進入9月以後,岸田內閣的支持度開始出現崩解,一個月跌了12%,不支持率則是為40.0%(圖/美聯社/達志影像)

安倍國葬後的臨時國會

在19響禮砲、以及4183位國內外嘉賓與會下,日本前首相安倍晉三的國葬儀式在9月27日盛大舉辦。伴隨著多達4萬人獻花致意的同時,另一端也有數千人遊行抗議「停止國葬」,甚至正反雙方一度發生衝突,讓本該是莊嚴哀悽的國葬,出現不太一樣的火藥味。

然而於此同時,日本的國內政局也在慢慢發聲變化。在國葬隔天,官房長官松野博一隨即出席參眾兩院的營運委員會理事會,並告知10月3日將召開臨時國會。

這樣的舉動也引來在野黨不滿,日本立憲民主黨國對委員長安住淳,就批評表示:「習慣上,執政黨會在開會前一週前,向在野黨詳細說明會期長短,和預計提交的議案」。他抨擊執政黨的突襲有「怠慢」之嫌。

在安倍晉三的國葬儀式中,包括立憲民主黨黨魁泉健太、共產黨委員長志位和夫等皆受邀但都缺席,志位甚至抨擊「堅決抗議此等暴行」,認為花大筆公帑、以及未有詳細法律整備的國葬如同「暴力」。朝野雙方持續呈現激烈對立。

短短80天的民意差距

未來預計為期近兩個月的臨時國會中,可預見首相岸田文雄將持續被在野黨追問國葬的公帑、合法性、以及造成安倍晉三當時遭到槍殺,背後與「舊統一教會」的宗教關係等問題。相對更嚴重的,則是岸田內閣在民間的支持與信賴。

根據《時事通信》調查,在進入9月以後,岸田內閣的支持度開始出現崩解,一個月跌了12%、來到32.3%,不支持率則是為40.0%。較傳統右派的《產經新聞》等調查中,也出現支持率42.3%、不支持率50.0%等,「支持度」這一選項雙雙出現被「不支持率」超車的現象。

「原因在於國葬決定與舊統一教會問題雙雙發生」,一名內閣高層跟日本《每日新聞》吐露苦水,安倍晉三雖然不幸遭到槍擊,但是卻衍伸出上述兩個問題,而過去自民黨也沒有相關處理經驗,因此開始出現迷走的現象。

特別是原先在參議院選戰後,自民黨內各大派閥可以進入一陣子「休息狀態」,但是安倍在選前遭到槍擊身亡,選後各政治家開始因與舊統一教會的牽連、以及國葬的安排等焦頭爛額,不知不覺間民意在80天內出現極度下滑。

挽救支持率能有良方?

「對於各政黨的大家、要在如何的時間點上仔細對其說明(國葬)等,現在我們理解到這是很必要的。結果來說,對國民大眾等,政府的應對上我們沒有盡到傳達之責,對此我們進行反省」,自民黨政調會長萩生田光一,在安倍國葬結束後,對記者團做出上述回應。然而為時已晚,民間對內閣不信任已經悄悄醞釀。

然而,執政黨面臨安倍突然過世,一度慌了手腳是可以想像,但不代表在野黨就會做好準備,一位自民黨麻生派的議員匿名接受《每日新聞》訪問時也稱:「起死回生的戰略,就是秋天再度解散眾議院,支持率確實嚴峻,但在野黨也是無法整合做好準備,還是有贏面」。

岸田在2021年選上自民黨總裁接任首相,任期尚有2年,就算現在支持率低,但是在兩年內努力挽回民心,等到支持率重新過半時就解散國會,或許可視為一個選項。

因此在此之前,包括10月13日重新開放邊境、迎接自由行觀光客是第一帖猛藥,直接對經濟進行刺激。其次,是要求自民黨內各階層職員對「舊統一教會」關係的梳理後,進一步制定相關規範。

最後則是在明年的廣島G7高峰會上,重新跟世界展示日本反核、反戰,作為和平國家的決心,以及重疫情逆境重生的樣貌,重新打造岸田文雄的形象,或許才有可能挽救政權。

但無可諱言的是,岸田政權的「迷走」恐怕仍將持續一陣子,甚至半年以上。同樣的情形也出現在韓國、美國,甚至台灣等。後疫情時代的考驗,在日本國民感謝、抑或是批評安倍晉三的國葬典禮後,方才正式開展。

●作者:鄭仲嵐/BBC中文、德國之聲中文等外媒駐東京特約記者,作品見諸於台灣、英國及日本媒體。

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