吳奕軍專欄:「特殊」立場台商不能參加的上海進口博覽會

吳奕軍
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第二屆中國國際進口博覽會於11月5日開幕,中國國家主席習近平發表開幕演說,重申對經濟開放的承諾,強調「我們是一個守信的國家,我們說出來的話都是要算數的。」此說恐怕是回應外商打臉--中國歐盟商會在開幕前夕發佈數據指控中方,去年進博會對歐企的貿易合約,迄今近半尚未履約。

守信的國家?

習近平在這場「上海進博會」開幕演說重申「中國開放的大門只會愈開愈大」,宣示將在五方面持續推進「更高水準的開放措施」,包括擴大市場開放、降低關稅和制度性成本、優化經商環境、和歐盟日韓等更多國家簽定投資及自貿協定、共同推進一帶一路等等。

習近平意有所指地表示,「經濟全球化是歷史潮流,大江大河奔騰向前的勢頭是誰也阻擋不了的,各國應該堅持人類優先的理念,而不應把一己之利凌駕於人類利益之上,要以更加開放的心態和舉措,共同把全球市場的蛋糕做大、把全球共享的機制做實、把全球合作的方式做活,共同把經濟全球化動力搞得越大越好、阻力搞得越小越好。」

習近平對於知識產權保護,也很有「中共式的獨特見解」,特別指出「為了更好運用知識的創造以造福人類,應該共同加強知識產權保護,而不是搞知識封鎖,製造甚至擴大科技鴻溝。」為此,習近平提出3點「口號」--共建開放合作、開放創新、開放共享的世界經濟。

習近平的演說重複現狀、了無新意,沒有具體內容,未針對美中貿易戰提出新政策,也未見軟化之勢,反而多次暗箭直指美國,強調各國經濟融合是大勢所趨,譴責所謂「單邊主義與保護主義」。

習近平並且聲稱中國堅持「拆牆」而不「築牆」,也談到外界在去年首屆進博會要求中國進一步開放,「一年來已經基本落實」。

習近平的講稿恐非實情。中共官方指出,去年首屆進博會達成數千項協議,「意向成交額」累計近600億美元。但是,歐盟商會4日發表報告直接吐槽,去年中企的進博會合約不但半數未履約,許多協議也僅具象徵意義。香港《南華早報》4日也報導,去年進博會簽署的很多協議是早在會前就談好,參展方在會上公佈這些協議,是為了爭取關注--意即強化政治公關效果、「為了政績搞政績」。

歐盟商會以數據警告中方開了太多「空頭支票」,據其調查,受訪歐企42%去年參加進博會,當中至今只有53%執行協議,其他近半沒下文。此說與中共官方說法迥異,今年7月中國商務部部長助理、進博會組委會辦公室副主任鴻斌宣稱,首屆進博會簽署協議大部份已經執行完畢。如此看來,習近平的講稿應是來自「假大空」的中共官僚。

根據《法新社》報導,許多歐洲企業質疑,上海進博會只是展示中國市場的公關活動,中共沒有開放市場的誠意。

中國歐盟商會在本屆進博會前夕力促中共當局應該守信。中國歐盟商會副主席開樂(Carlo D’ Andrea)強調,希望今年進博會「以促進市場開放和增加外國投資的具體措施作為補救,而非我們已經聽過太多次的空洞承諾。」

此外,今年9月美國一份對上海商會的調查也顯示,只有10%的受訪美國企業認為上海進博會很重要,68.5%認為無關緊要。

上海進博會主辦單位介紹,今年進博會有來自150個國家大約3000家企業參與。但外媒指出去年進博會世界七國集團(G7)政府高層缺席,而今年進博會雖有法國總統馬克宏出席,但被質疑是中共先用高達150億美元貿易訂單換來這場貴賓捧場秀,依照慣例,這些合約會不會兌現還不曉得。

不再強調照顧民企

反觀去年首屆上海進博會,習近平還在大會前夕強調民企是「自己人」,刻意展現出照顧民企的姿態,然而一年來中共的「國進民退」越演越烈、大勢已定,連許多富可敵國的知名企業都躲不過,本屆習近平對民企連提都不提了,全面淡化「國進民退」之事實。

此外,習近平在去年上海進博會也提到,要持續開放電信、醫療、教育、文化等領域,當時許多外媒與外商警覺到未提及具體執行步驟與明確時間表,也未補充細節,相當失望。例如《金融時報》批評習近平說法了無新意又模糊,令與會人士深感警惕;《路透社》也提到進博會欠缺具體內容,勞師動眾卻缺乏先進國家捧場。

據悉,部分參加本屆上海進博會的台商在展期的確成交不少,也有台商發現本屆政治氣氛較為緊張,中共在現場佈置的監控設施更為綿密,而且有些政治立場「特殊」的重要台商被拒絕參展。

多種指標顯示,中國經濟局勢遠較去年惡化,如今第二屆上海進博會主軸雖然仍在「開放政策」,卻仍舊語焉不詳,對美國更為強硬,對民企懶得回應。外媒與外商對習近平改革誠意的質疑加劇,自不令人意外。

※作者為鉅石智庫創辦人,關注時局之平衡資訊與風險擴散效應。曾任網路行銷投資高管。台大政治系畢業、波士頓大學大傳碩士,於哈佛大學研修電商課程,新加坡國立大學高階管理課程結業。goldenrockthinktank@gmail.com

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