吳瑟致觀點》美堅守《台灣關係法》嚴肅承諾台灣自我防衛 台美關係堅如磐石

美國國務卿布林肯(Antony Blinken)。   圖:翻攝自美國國務院官網
美國國務卿布林肯(Antony Blinken)。 圖:翻攝自美國國務院官網

[新頭殼newtalk] 美國國務卿布林肯(Antony Blinken)日前接受美國國家廣播公司(NBC)的訪問,針對若北京對台灣進行軍事行動的提問時,他雖然表示不會回答假設性的問題,但仍強調美方會堅守《台灣關係法》對於台灣自我防衛的嚴肅承諾,同時更指出若有使用武力來改變現狀的行為,將會犯下嚴重的錯誤,布林肯所指對象便是中國,此再對照近日美國海軍發布一張「馬斯廷號」驅逐指揮官愜意望向中國解放軍「遼寧號」航母的照片,顯然有意讓中國了解美國維護台海穩定的決心與準備。

布林肯嚴肅挺台中國敢怒卻不敢為

當然,中國絕對不可能因而有所退讓,往往作為中共輿論戰的前哨口「環球時報」總編輯胡錫進就立馬跳出反駁,直指中國無視布林肯話中的意涵,認為中國將不會接受也不允許美國在台海扮演主導者的角色,甚至認為台灣與美國走得越近,將迫使中國採取強硬的動作,直到有「決定性的懲罰」;端看胡所謂的決定懲罰暗指的應該是「軍事動作」,顯然胡延續著中國對外宣傳的基本套路,也是中方一再擅用的「認知作戰」(Cognitive Warfare),把話說得狠一點,一來試探對手的反應,二來藉此表示立場態度。

不過,一直以來,尤其自改革開放開始,中國對外強硬往往是雷聲大雨點小,一來是因為逐漸國際化後限制了中方可以為所欲為的空間,二來也代表著中國仍無能力足以和美國決一生死;在專制體制的國家,由於沒有民主選舉來替換政權,那麼掌權者就必須透過不斷的大外宣與大內軒來捍衛自己的正當性,這自習進平不斷攬權一身後更是如此,所以近兩年會有狂傲的戰狼外交便可以得到解釋,表面上在國際談判的過程中,可以換得更多的外交籌碼,實質上就是藉此來讓政權得以穩定肅清異論。

其實,近期中共鼓動愛國民族主義力挺新疆血棉花,就是一個明顯的案例,當國際社會對中共侵害維族人權有種族滅絕的質疑時,北京當局便試圖轉移焦點,傾國家之力來抵制國際知名品牌,形塑國內仇外的氛圍,從中換取國內政治動員與宣傳的效果;同時,又可以發現,原本大力吹捧民族愛國意識的黨媒與宣傳管道,不久後論述又改弦更張,極力降溫民粹化的運作,前後落差極大,究其原因,無非是寧左勿右的路線反省,也可能是對國際情勢發展有了保守謹慎的判斷。

台美關係堅如磐石從地方到外交的努力

如今,布林肯再度表示對台海穩定的關注立場,這延續著上個月中美日二加二外交國防會晤的共識,將把台海議題作為區域和平的重要議題,而美國在印太地區的軍事反應將更即時且不會讓中國有機可趁,因而才有美中兩國艦隊近距離的航行,以及公布觀看對方軍艦的照片來作為美方也有「認知作戰」的思維與準備。美國從東北亞到東南亞,無論是對於南海自由航行的重視,以及對台海穩定的關注,這不但符合地緣政治的戰略價值,更是美國在印太戰略中的重要環節,這不是中國允不允許的問題,而是美國身為全球隊長的必然為之。

台美關係不只是友好的關係,更是有實質意義的戰略合作夥伴,面對中國不斷擴大國際影響力,甚至對台灣有主權與領土的野心,台灣與美國及其諸多盟邦除了有相同的利益,也都存在共同的政治價值,也就是如何讓民主國家聯合對抗來是專制整體的滲透與侵蝕,共同防止全球出現民主衰退的風險。只是,台灣內部除了有親中勢力從中作梗之外,還有一些自命為綠營本土大老的人士,在意識形態作祟下,竟失言批評我駐美代表蕭美琴的付出與努力,相關粗俗的言論有失公道且不敢恭維。

持平而論,台美關係能如實如質往前邁進,最主要是來自我國外交人員的努力與付出,同時也是目前美國跨黨派的共識,拜登政府對於台灣的重視並不弱於川普時期,而共和黨挺台的立場仍是相當堅實,這從美國前國務卿龐佩奧(Mike Pompeo)在他的推特中貼出一張正在吃著台灣鳳梨乾的照片便可知道其中意涵,據悉鳳梨乾就是駐美代表處之前送給龐佩奧的伴手禮,鳳梨果乾是來自台南市的名產,這是一個極具創意的外交模式,從鳳梨果乾看到台美關係,同時也促進了台灣的農產外銷,如今看來,那些號稱綠營大老只會扯後腿大言不慚,但對台灣的處境與未來卻一再判斷失常,實在讓人不以為然。

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