吳祚來專欄：中共揮刀解決自己製造的困境

一、中共的亮劍揮刀思維

習近平當政以來，各個領域都都叫喊著「亮劍」，要敢於用揮刀的方式來解決現實中的問題。亮劍不僅封殺了網路上的異見聲音，而封殺了無數個大V與線民帳號，維權律師們也因亮劍而身陷囹圄。當然，亮劍甚至切斷了中國大陸與國際網路之間的正常訪問。

我曾在專欄文章中建議習近平當局，要用亞歷山大揮刀斷繩的方式，來與中共原教旨馬列意識形態告別，重建中國新的政治文明形態。我們現在看到的是，大刀不是向鬼子們的頭上砍去，而是向和平的人們頭上砍來。

習中央一手亮劍，一手拿著盾牌，這張盾牌用來保護自己，同時還用來掩蓋當局各種惡行。當紅黃藍幼稚園侵犯兒童權益的惡性案件發生時，當局抓的是曝光曝料者與受害者家屬，並通過官方發佈的新聞掩蓋事實真相。而當北京郊區大興一場大火奪走了19位無辜者的生命之時，他們不是揮刀向相關責任者，而是揮刀向所有「低端人口」，一夜之間或限制三天之間，驅逐數以萬計的外來務工人員。

外來人口是北京的建設者與服務者，外來人口如此龐大，是多少年累積的結果，而不合規範的建築或不安全的建築也是數十年快速建設的結果，現在出現問題了，中共不在政府身上找原因，卻把大刀向百姓頭上砍去，推土機向百姓的建築開來，暴力場景與法西斯當年對待猶太人一樣，非常殘忍，而這種殘忍的背後，是北京市、區兩級最高領導者的宣傳動員會上的暴力思維與暴力鼓動的結果，北京市委書記蔡琦就聲言，要刺刀見紅。他忘記了習近平所說的，共產黨人就是有一塊被子，也要撕一半給百姓。一心想著百姓，為百姓謀福利。

而現在的刺刀見紅，刺刀面前是誰呢？這場運動有幾個北京貪官被懲處？

二、「低端人口」包圍北京城的成因

有網友以2008年「北京歡迎你」來對比現今的北京對外來人口的惡意驅逐，似乎北京不再歡迎「你」。

這些網友高估了北京當局，當年北京歡迎你，「你」是指外國人，或者是指來圍觀奧運會的外國遊客。北京當局從來沒有主動歡迎外來人口。限制外來人口的門檻，就是戶籍制。

令人髮指的限制方式，是當年的查身份證，北京員警或臨時協警隨時在街上查驗外來人口的身份證件，或當場罰款，或抓到昌平等地篩沙子，找到關係的，花錢贖回，找不到關係的，就直接送上火車，篩沙子的工錢，就是火車票錢。

直到廣州發生孫志剛事件，被南方都市報報導，各大城市的這一針對外來人口的惡行，才得以終止。當然，南方都市報付出了沉重的代價，總程式設計益中因此被拘捕，總經理也因此下獄。這是胡錦濤當政不久發生的事情，整個胡溫時代，北京城市擴張在無限鋪開。

鄧時代只是將北京擴展到三環，江時代因奧運，擴展到四環，而到了胡溫時代，五環六環成為現實，並由此帶動相關地帶的房地產業。

在官方批准的房地產業與農業用地或農村居民房之間，形成了一個巨大的無法制約的灰色地帶，就是小產權房，或者由當地政府默許的各種用房，這種用地用房相比高居不下的城市房產，便宜五倍以上，滿足了來北京討生活、找工作的蟻族或「低端人口」的需要。

而城市之中的地下室，並不是用來居住人的，或是防空或戰爭時期的需要，也被物業公司通過向有關部門攻關行賄，獲得批准，這樣城市中的社區人口，也迅速擴張。擺地攤的，買羊肉串的，也確實造成了諸多社會問題，特別是交通問題。

房地產無限擴張，並沒有相應的配套，譬如幼稚園與學校，還有文化設施等，民主治下的城市建設，是為百姓自己建設，非民主治下的政府為發展經濟而建設的城市，是眼前的利益驅動的建設，這種建設就會先天不足，外地人口湧入，正是彌補這些城市不足，當然，沒有外地「低端人口」的建設，就不可能有北京的發展，沒有外地人口到北京購買房產，僅靠北京原住民，房價也不會是現在這樣的天價。

城鄉結合地帶的灰色空間，基層中共政府（鄉村一級）製造了大量小產權房，從根本上說，這是上級政府控制土地造成的，農民可以在土地上種莊稼賣，為什麼不可以建房賣？由於政策不到位，這些灰色地帶建設的房子，多不達標，存在安全隱患也難以避免。由於各級官員收取了基層官員與相關建房者的好處，所以無法及時改變小產權房現狀，上級指令下來，也是半推半就，或者象徵性地處理部分小產權建築，風聲一過，一切照舊。

出現災難性的事件，高層一追究，中層官員的烏紗帽要丟掉，此時就有了蔡琦與各區委領導人揮刀亮劍，運動式執法，一夜之間就讓數以萬計的外來人口無家可歸，成百上千間店面與廠房，盡皆拆毀。

11月18日晚，北京市大興區西紅門鎮新建二村發生重大火災事故，造成19人死亡，8人受傷。這把火燒出了「低端人口」問題。這是事發的聚福緣公寓二層過道。（新華社）

這場非法的運動式的整頓，被網友們稱之為北京排華運動，中共本質上是外來政黨組成的外來政權，中國人民不僅被分裂成不同的階級，百姓甚至知識階層被迫害被排斥，貫穿中共運動史。

外來人口居住的這些房屋，如果安全有問題，應該處罰房主，責令房主改正，並安排房客適當的住處，最不應該驅逐的是房客，但北京等地方政府通過運動式執法，強行驅逐外來人口，把北京本身的問題給掩蓋了。

中共應該問責的是各級政府官員，並追繳他們因參與非法建築而得到的賄資。

三、對比洛杉磯的城市擴展，我們能發現北京的問題

對比一下美國大洛杉磯的百年擴張，每一個城市擴建的之時，必然會伴隨著市場空間的配套，包括停車場的面積，還有學校與醫院等設施，每一個大社區都相對自足。當然，沒有驅逐所謂的低端人口之說，連非法移民都有人道保護政策。

城市可以有流浪的人，可以有無家可歸的人群，但不能對這些人進行非人道的驅逐，當然，這並不意味著，一個城市的社區可以無限擴張或將不能居住的建築空間租給其它人居住。這是美國的城市社區制度決定的，譬如一個社區要建設大型商業設施，需要徵求附近的居民同意，如果商業設施帶來了超多的人流，影響到人居環境，那麼居民就可以抗議或否決。

通過對比我們就可以清楚看到，中國城市擴張既沒有人文關懷、人權第一的觀念，又沒有細緻的管理機制，而社區居民對官方主導的城市擴張、地下空間的商業化，沒有發言權，這樣，既造成了安全隱患，外來人口沒有法律保障，社區居民的人居環境也是混亂的。

中國的大城市發展，造成互害生態，而位居「低端」的人口，成了最直接的受害者。

這種混亂，每一個人都成為受害者或潛在的受害者。當一場大火發生時，直接受害的是外來人口，此時，党國政府開始運動式的大清理大驅逐，因為火災使他們感受到某種危機，大量的人口包圍北京，也使北京官方感受到政治不安全，如果有動盪發生，這些人就是革命的力量。所以，無論是面子上，還是利益層面，或為了政治安全，中共當局都不願意看到大量外來人口彙聚北京周圍，在各方面造成壓力。

北京市政府以掃蕩違建為名，同時清理所謂的低端人口（翻攝微博）

洛杉磯無論怎樣擴張，都不會危及白宮的政治安全，當然華盛頓特區的擴張，也不會造成白宮的困惑，但中共北京當局完全不同，政治經濟文化教育特權都彙集在北京，政治集權之下必然是文化與經濟甚至教育的特權與集權，人們之所以彙集北京，就是來分享集權帶來的下流利益或低端利益。在鄉下撿拾不到的破爛，在北京都可以撿到，這就是中國的現實，也是人們彙集到北京周邊，分享低端利益的因由。

過去有新民諺：村騙鄉，鄉騙縣，一直騙到黨中央國務院。

無論是村級政權還是縣級政權，都不受居民與人大代表的制約，所以，只要對上級負責，同時對上級欺騙，就可以獲得大量的灰色利益，而這種灰色利益，也可以不斷進貢到上級，以獲得直接上級的默認。

而這在美國是不可能出現的，地方政府不會去刻意欺騙白宮，欺騙白宮沒有利益可得，因為各級地方政府受議員與居民直接監督，只要損害百姓利益，就有打不完的官司，還有媒體批評指責。

美國的各級政府每天都可以處理與房屋相關的問題，甚至非常瑣碎的細節問題，我所在的城市，甚至細緻到不允許空調安裝到房屋臨街一邊，房間裡應該有多少插座，大廳裡有怎樣的照明，都有規定。有些是基於家庭安全考慮，有些則完全是公共安全或公共觀感的需要。

因為每天都在處理這些事務，所以美國政府不需要運動式的執法，動輒驅逐數以萬計的房客，或者強拆千百間非法建築或不安全建築。

＊作者為旅美學者 專欄作家

相關報導
● 槍、憲法、還有總統挺 美國最牛釘子戶為何穩如泰山？
● 對付低端人口就是要「刺刀見紅」？北京一把手談話影片惹議
● 一把火燒出台版「低端人口」悲歌：台灣緬籍華僑與困苦勞工
● 孫慶餘專欄：北京打壓「低端人口」與「高端人權」
● 陳昭南專欄：中國低端人民不是「人」！中共還能撐多久？
● 英國如何整治貧民窟？與中國處理低端人口有何不同？
● 繁華背後的辛酸：中國「低端人口」與世界五大貧民窟