「吹哨者」缺乏保護 綠委籲定專法

呂翔禾

綠委吳玉琴(右二)與勞團23日呼籲行政院儘速制定吹哨者專法。(Photo by 呂翔禾/台灣醒報)
綠委吳玉琴(右二)與勞團23日呼籲行政院儘速制定吹哨者專法。(Photo by 呂翔禾/台灣醒報)

<p>【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】因應恩恩事件有「吹哨者」爆料新北市消防局錄音檔,綠委吳玉琴與數個勞團23日召開記者會,呼籲政府制定《公益揭弊保護法》,保護吹哨者。台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎說,公私部門違法行為恐含括食安、醫療與疾病,不能只靠外部監督,也要保障內部揭弊機制。吳玉琴也說,應該設立專法,而非多法模糊規定。</p> 吹哨機制 需有專法 <p>吳玉琴說,政府單位或民間機關的政風單位失靈時,若該單位所為有違公益,透過內部機制舉發是很重要的揭弊管道,但若揭弊者揭弊後遭到報復,甚至是法院判決對原機關不忠誠,這樣會讓吹哨者機制無法運作,因此她呼籲行政院將吹哨者專法送交立院,進行立法討論。</p> <p>台灣勞工陣線秘書長孫友聯說,過去遇到食安危機時,勞團就多次倡議要仿效國外設立專法保護吹哨者。但台灣目前相關保護條文散見《勞基法》與《職業安全衛生法》等處,無法對吹哨者建立完整的保護機制,除了恩恩事件,還有私校與不法廠商合作的「烏干達學工事件」,都需要吹哨者揭弊。</p> 內部舉報更有效 <p>黃怡翎指出,公私部門有些違法行為與公益相關,範圍涉及食安、疾病、汙染、工安等,除了靠外部監督機制外,內部的公益揭弊往往更能達到效果,以職業安全衛生工作為例,若能強化內部吹哨者保護機制,也可彌補政府長期以來勞檢人力不足的問題。</p> <p>「德國原本也怕吹哨者濫訴,但近年來也決定制定專法!」政大法學院教授林佳和指出,德國普遍原本也認為(1)無專法,吹哨者也可受保護;(2)專法恐鼓勵員工拼命爆料,但近年來實踐發現還是需要制定專法。</p> <p>林佳和認為,台灣過去許多案例是吹哨者遭法院判決對原機關不忠,這種現象應該改善。</p>