商業總會副理事長許舒博 資金分配不均 經濟發展絆腳石

記錄╱段智恆
中時電子報

工商時報【記錄╱段智恆】

前瞻與基礎建設須切割,否則前瞻計畫也只是基礎建設計畫的延伸;在台灣資源稀少、預算有限的情況下,需由政府投資帶動、分配,擬訂計畫,才能實踐前瞻計畫的核心價值。前瞻基礎建設計畫,必須由政府帶頭、預算支撐,方能實踐振興經濟之效益,除此之外,還須有良好的配套措施,讓整體計畫實行更順利。然而,在前瞻計畫上,體制、職能、效能,卻沒能要展現在策略上,導致各界質疑。

不管各種軟體、硬體經濟基礎建設都有核心概念,就是經濟發展。倘若經濟展望差,前瞻計畫也只是空談。台灣經濟發展最大的原因就是資金分配問題,資金分配不均,各項基礎建設難以改善,政府每年就得從更緊的預算中再提撥補強,如此惡性循環導致經濟發展窒礙不前,也成前瞻計畫的一大絆腳石。

另外,再談到綠能產業,台灣資源稀少,必須要靠進口才能供給民生,然而發展綠能產業的成本過高,與其他非綠能發電成本兩相比較,大多民眾、廠商皆不願意以較高的費用使用綠能,因此以台灣來看,要發展綠能還是一條漫漫長路,自然環境與經濟發展勢必兩害相權取其輕,政府卻在這兩方舉棋不定,更遑論前瞻發展。

以台灣現況來看,台灣的薪資環境惡劣,阻礙技術人才來台,必須用稅改改善人才需求:如台灣新興產業條例,五年免稅條款,進口的設備也免稅,這就是策略,用稅的策略最有效。預算須要花在刀口,替未來經濟發展鋪路,而不是一味著眼在基礎建設過去尚未改善的問題等非前瞻的範疇。政府必須把握現有的優勢,發揮這些優勢方能達到振興經濟、前瞻未來。

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