四中全會看點 陸突出一國兩制

記者陳柏廷╱專題報導

旺報【記者陳柏廷╱專題報導】

在美國全面遏止中國崛起,香港局勢紛亂不已之際,中共十九屆四中全會在各界關注下順利召開與落幕。本屆四中全會看點,除再次定調中國堅持走社會主義現代化道路,對於所謂「中國模式」也給出肯定答案。在台港澳問題上,重點突出一國兩制的治理模式,從制度面優勢,籲求廣大台胞反獨促統。

十九屆四中全會10月28日至31日在北京舉行;共有中央委員202人,候 補中央委員169人出席。此四中全會說是在一片關注聲中召開一點也不誇張,撇除掉美國、香港局勢因素不談,就連此次召開的時間點也充斥各種流言蜚語。

國家制度 首列全會主題

千呼萬喚始出來的「四中全會」,由於距去年2月底舉行的三中全會相隔20個月,引發各界猜疑,但實際上從時間點來看,每屆四中都是政府換屆隔年的下半年舉行,2019年10月開四中,符合黨章與慣例。換言之,中共總書記習近平並沒有刻意打破慣例。

值得一提的是,四中全會把國家制度與治理能力列為會議主題,可說是中共黨史上首次把國家制度列為全會主題。四中全會通過《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的決定》(決定);該決定強調,到2049年要全面實現制度及治理能力現代化。

政治制度 向美拋出挑戰

毋庸置疑,這種全面實現制度及治理能力現代化,可以用所謂的「中國模式」來概括,也是中國模式的具體實現;更重要的是,這是中共向以美國主導的政治制度拋出的一大挑戰。

平心而論,當前中美戰略角力全面引爆,以及香港反送中持續延燒的當下,或多或少衍生不少臆測,而四中全會的一錘定音,不只回應外界諸多疑慮,表明了中國將堅定不移走社會主義現代化的道路,「絕不走改旗易幟的邪路」。

坦白說,從當前國際局勢來看,西方民主制度正在面臨諸多巨大挑戰,無論是美國總統川普吹起的民粹及反全球化風潮,或是英國脫歐舉棋不定的亂象等等,都讓「中國模式」成為全球政治尋求出路的另一種思考。

四中全會不只用「中國模式」描繪了中國的未來道路,更用試圖用「制度優勢」來化解香港問題,乃至兩岸關係。四中的公報強調會堅持和完善以一國兩制的制度體系,推進祖國和平統一。

推進和統 深化兩岸融合

尤其在當前台灣藍綠皆拒絕一國兩制,或對「習五條」的一國兩制台灣方案消極以對時,公報仍強調,堅定推進和平統一進程,完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施,團結廣大台灣同胞共同反對台獨、促進統一。

此外,四中全會閉幕後,新華社5日發布《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定(下稱決定)》中,幾乎把年初習五條內容寫入中共中央全會的重要決定。

決定的第十二項指出,要推動兩岸就和平發展達成制度性安排。完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障台胞福祉的制度安排和政策措施,團結廣大台胞共同反對台獨、促進統一。在確保國家主權、安全、發展利益的前提下,和平統一後,台胞的社會制度和生活方式將得到充分尊重,台胞的私人財產、宗教信仰、合法權益將得到充分保障。

你可能還想看