四大公投最新民調》民進黨翻轉核四 其他三個拉近差距 蔡蘇民調也下挫

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蔡英文和蘇貞昌同台宣傳民進黨公投「四個不同意」立場,站在公投戰場前線也讓兩人民調雙雙重挫。(圖片來源/蔡英文Facebook)

四大公投投票日進入倒數計時,足足一個月的鋪天蓋地宣傳是否有如期發揮功效?台灣民意基金會今(30)揭露最新民調,核四案被逆轉、其他三案也拉近差距,顯示民進黨全黨總動員確實有所斬獲,但台灣民意基金會董事長游盈隆直言,接下來12月份才是決勝負的關鍵。

台灣民意基金會今年4月、10月兩次民調中,皆由正方以「四比零」大勝,但在11月民調卻發現反方成功逆轉核四重啟案,翻轉戰局成「三比一」。意即若明天舉行公民投票,反萊豬、公投綁大選及珍愛藻礁案將會通過,核四案則無法過關。而四案多能以政黨傾向來劃分,泛綠支持者傾向投不同意,泛藍及民眾黨支持者傾向投同意。

年底四大公投案,核四重啟已遭反方超車,另外三案的差距也在縮小中。(圖片來源/台灣民意基金會提供)

逆轉核四、反萊豬卻碰壁,綠狂打美國牌失效

實際上核四案一直呈現雙方拉鋸的情況,正方領先差距皆在5%以內,但這是首次出現逆轉。相較10月民調,同意票下跌3.2%來到43.5%,不同意票則上升4.2%到45.9%,由反方小幅領先2.4%,但差距仍在誤差值內,顯示擁核及反核勢力旗鼓相當、根深蒂固,最終結果如何仍難下定論。其中同意票僅在20到34歲族群過半,其他年齡層則多投下不同意票。而核四廠位處新北市,但新北市仍多數傾向投同意票,正方以49.9%小幅勝過反方42.0%。

儘管逆轉核四案,但民進黨卻在反萊豬案碰壁。目前反萊豬是正方唯一一項仍保持優勢的公投案。民調顯示,儘管雙方差距大幅縮減23個百分點,但同意票55.9%、不同意票36.5%,正方仍大幅領先19.4%,不過已是歷來差距最小的一次,也創下該案同意票比率新低、不同意票比率新高。游盈隆分析,從縣市劃分來看,即便是民進黨指標性縣市的台南、高雄,同意票也都過半,落在五成三左右。

民進黨在反萊豬案中大打「美國牌」,府院黨上下皆強調公投通過後會傷害台美關係,然而此說法對民眾卻未能發揮效果。根據民調,僅33.2%民眾擔心公投通過會傷害台美關係,62.3%民眾則不會。並且「美國牌」也僅對基層民進黨的傳統支持者、即對高齡者和中低教育程度者有效,但對年輕族群和高學歷選民,效果則大打折扣。

儘管民進黨狂打「美國牌」,但民眾並不領情,認為台美關係堅若磐石。(圖片來源/台灣民意基金會提供)

正反方差距縮減,綠打缺電和環團對立

公投綁大選、珍愛藻礁案則由正方小勝,但雙方差距皆在6%以內,是今年以來差距最小的一次。公投綁大選案同意票47.5%,首度未過半,不同意票則達新高41.6%。值得注意的是,從地區劃分來看,全台22縣市僅台北市、台中市、高雄市不同意票較高,其中台北市2018年九合一選舉開票開到隔日凌晨3點,足足開票10.5小時,也是選舉最具爭議的縣市。

珍愛藻礁案正方以42.3%微幅領先反方36.7%,也是反方歷史新高。進一步分析投票族群,除政黨傾向涇渭分明外,白領族、主婦、勞工及學生多數支持「護藻礁遷三接」,其中又以年輕學子最突出,超過八成以上會投下同意票。而從地區來看,藻礁所在地的桃園市幾乎一面倒投下同意票,其他縣市則在伯仲間,台北市則是六都中唯一一個不同意票超過四成的城市。

針對藻礁公投,民進黨聚焦「缺電」作為主要論點,但民調卻顯示,高達六成三民眾不認為三接遷離後會造成缺電,這項戰略就連對傳統支持者都沒有用。游盈隆指出,隨著時代演變,重視生態永續已成潮流,且過去民進黨多和社運團體站在同一陣線,此次卻和環團站在對立面,自然難發揮宣傳作用。同樣是能源相關的公投案,核四案相對能引起民眾共鳴,因為「2025非核家園」是民進黨長期主打政策,傳統支持者較能迅速理解。

蔡英文的聲望在上個月一度重回過半,但本月又下挫至4字頭。(圖片來源/台灣民意基金會提供)

「公投後座力」發威?蔡蘇民調重挫

民進黨舉辦千場公投說明會,順利喚回傳統支持者回流,然而蔡蘇民調卻雙雙重挫。10月份總統蔡英文民調仍過半,11月份卻跌落4字頭,下降7.6%來到46.8%,閣揆蘇貞昌也下挫6%剩下44.9%。游盈隆解釋,這是民進黨強力迎戰四大公投帶來的「強大後座力」,且多站在主流民意對立面,造成大量年輕及高教育程度選民的不滿及反彈。他指出,公投回流的民意本就是民進黨的堅定支持者,但蔡蘇強力宣傳公投立場,反而得罪年輕選民,因此民調才會下跌。

不過針對藍、綠兩大黨訴求「四個都同意」及「四個不同意」,選民普遍不認同,不贊成的比例皆逾六成。游盈隆指出,是因為四項公投案性質不同,是各自獨立的公共政策領域,儘管這樣的口號較容易進行群眾說服,卻似乎過度貪婪,也凸顯四大公投議題的特殊性和複雜性。游盈隆認為,最終結果很可能不會如雙方預期,意即不會四項都同意、或四項都不同意,而是介於兩者之間,也呈現台灣公民的自主性,不會被兩大黨牽著鼻子走。

民眾涉入感高,投票率恐高於2018年

公投進入最後一個月倒數,台灣選民的心理涉入程度也跟上時間腳步來到新高,高達六成二選民關心公投結果,也暗示屆時四大公投的投票率不會太低。據民調顯示,「一定會去投票」的民眾高達49.6%,「可能會」的民眾也多達28.3%,意即有意前往投票的比率將近八成,游盈隆也預言,此次投票率高機率會超過2018年公投時五成五的投票率

表態傾向去投票的民眾高達七成七,顯示兩大黨全力宣傳將會催出高投票率。(圖片來源/台灣民意基金會提供)

三比一仍不樂觀,12月才是最艱辛階段

對比10月份「四比零」的慘況,民進黨現在達到「三比一」的結果,順利翻轉戰局。游盈隆說明,過去一個月,民進黨透過空前的高強度、高密度和全面動員宣講,以及全黨上下團結、沆瀣一氣,將公投訴諸成政黨對決,也成功召喚傳統支持者回流,游盈隆認為民進黨的確完成階段性目標,並將民意翻轉稱之為「11月份大驚奇」。

儘管情勢看似對綠營有利,然而游盈隆不認為接下來局勢會「摧枯拉朽」倒向民進黨。他強調,「三比一」距離民進黨「四個不同意」的目標仍相當遙遠,若最後仍有3案通過,民進黨仍會承受重大災難性的政治衝擊,綠營「彗星撞地球」的毀滅性危機尚未解除。他推估目前已有七成五的支持者回流綠營,但如何爭取最後兩成五,是綠營下一階段的挑戰。

游盈隆提醒,接下來到投票日前的最後階段才是關鍵,他認為11月是民進黨的歡樂時光「Happy Hours」,但接下來面對的選民較年輕、教育程度較高,多數具較有自主性、具獨立思考的特質,較不會人云亦云,是民進黨逆勢攻堅最艱辛的階段。

本次民意調查由台灣民意基金會委託進行,調查對象為全國20歲以上成年人(未包含18至20歲有公民投票權的選民),調查時間為2021年11月22日至23日,抽樣方法是以全國住宅電話用戶作為抽樣架構,並以系統抽樣加尾數兩碼隨機方式抽樣。有效樣本更1078人,信心水準95%、抽樣誤差約在正負2.98%間。

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