「四大公投」12/18決戰 主張及理由要點一次看

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「重啟核四」、「反萊豬進口」、「公投綁大選」、「珍愛藻礁」等四大公投案,將於12月18日投票。民進黨與國民黨全面備戰,四大公投的內容到底是什麼?

重啟核四

主 文:「您是否同意核四啟封商轉發電?」

提案人:擁核能流言終結者創辦人黃士修領銜

●理 由:2018年「以核養綠」公投通過,全國絕對多數民意否決政府的非核家園政策,蔡政府仍一意孤行,擁核團體發起重啟核四公投。行政院長蘇貞昌以核廢料無法處理、核四重啟須耗時6至7年為由,封殺核電,實為誤導民眾。黃士修指出,使用過的核燃料97%仍是可利用的能源,而且美國曾表達有意移轉核廢處理技術,並非「不能被處理」;另依前核四廠長王伯輝投書內容,核四重啟應可在2至3年內達成商轉。

「以核養綠,政黨輪替!全國連署行動」,圖右一為重啟核四公投領銜人黃士修。(資料照片/李智為攝)

2018年8月1日前總統馬英九與江宜樺出席連署「以核養綠」公投記者會。(資料照片/葉信菉攝)

反萊豬進口

●主 文:「你是否同意政府應全面禁止進口含有瘦肉精(萊克多巴胺等乙型受體素)豬隻之肉品、內臟及其相關產製品?」

●提案人:國民黨立委林為洲領銜

●理 由:政府宣布自2021年元旦開放含萊克多巴胺的美國豬肉進口,決策過程不夠公開透明,形同黑箱,透過「行政命令」方式刻意迴避立法院監督。豬肉為國人最主要肉品來源,根據研究指出,人體攝食過量的萊克多巴胺會造成心悸、嘔吐、頭暈、血壓升高等不適症狀,萊劑經加熱後也不易被破壞,長期攝食是否危害健康仍存爭議。

國民黨推動反萊豬公投,圖為立委黨羅智強透過變型金剛車環島宣傳反萊豬公投。(資料照片/陳愷巨攝)

2020 秋鬥遊行。(資料照片/蔣銀珊攝)

公投綁大選

●主 文:「你是否同意公民投票案公告成立後一個月起至六個月內,若該期間內有全國性選舉時,公民投票應與該選舉同日舉行?」

●提案人:國民黨立委江啟臣領銜

●理 由:現行法「專設公投日」會降低投票率,過低的投票率,即便公投勉強過關,結果亦缺乏代表性,不符民主正當性;另在行政成本方面,以2018年與九合一大選合併辦理為例,若單獨辦理公投,成本差距將暴增六倍。「公投綁大選」原本就是民進黨的重要主張,訴求依民進黨2017年提出的《公民投票法》修正案,復原《公投法》第23條,要求公投「應」綁大選,提醒民進黨「莫忘初衷」。

2021年4月18日時任國民黨主席江啟臣及藍委出席「828反萊豬拚公投 全台宣講啟動」記者會。(資料照片/蔣銀珊攝)

珍愛藻礁

●主 文:「您是否同意中油第三天然氣接收站遷離桃園大潭藻礁海岸及海域?」

●提案人:潘忠政領銜

●理 由:桃園藻礁是全球最獨特的大型淺海現生藻礁地景及生態系,其中歷經至少7000年才形成的大潭礁尤為珍貴。中油公司於2017年計畫在大潭藻礁建蓋第三天然氣接收站(簡稱三接)的工業港,建蓋範圍將覆蓋大潭藻礁約230公頃的藻礁面積,直接衝擊大潭藻礁生態發展。環團認為三接將永久破壞生態,訴求全民公投搶救藻礁。

圖為20210318珍愛藻礁公投連署小組「連署書送件記者會」。下圖為領銜人潘忠政。(資料照片/陳愷巨攝)

如何才算通過公投?

根據《公投法》第29條規定,只需有效同意票達投票權人總額四分之一,且有效同意票超過不同意票,就算公投通過。以2018年的公投綁大選為例,據中選會估算,總投票人數約1980萬,代表有效同意票要達到495萬票以上,才算通過。

公投通過後會發生什麼事?

據《公投法》第30條規定,公投過關,有關法律、自治條例的複決案,原法律或自治條例在公告之日算至第3日起,就會失效;有關法律、自治條例立法原則的創制案,行政院、直轄市、縣(市)政府應於三個月內研擬相關法律,並送立法院、議會審議,應於下一會期休會前完成審議。如果是有關重大政策的公投,應由總統或權責機關為實現該公投案內容做出「必要處置」。

政府可以不履行公投結果嗎?

公投法並沒有規範,當行政機關沒有遵守重大政策的公投結果時,會如何,政府若未履行公投結果,沒有罰則。

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