四大電信業者如合併 NCC：過渡期最長2年、盡量讓消費者不換SIM卡!

NCC（國家通訊傳播委員會）23日審議電信業者合併案「台大哥大與台灣之星併」、「遠傳與亞太併」，先前電信業者為了合併後的「頻譜超標」問題吵翻天，目前頻譜業務必須由主管的數位部表示看法；NCC發言人翁柏宗也說，電信合併後的網路，預估要1年半到2年才能完成整併，期望業者不需讓消費者變更SIM卡，達到便民的目的。

合併案的四間電信業者，今日都派了高層至NCC陳述意見，分別為台灣大哥大總經理林之晨、台灣之星總經理賴弦五、遠傳電信總經理井琪、亞太電信董事長暨總經理陳鵬等人。翁柏宗指出，觸及議題包含多元資費方案、維持市場競爭、員工安置計畫、頻譜超標等，需補充的資料已請業者在7天內送件，NCC將再擇期審議。

這次電信業者「兩大併兩小」，衍生頻譜超過法規的1/3上限問題，引起中華電信嚴重抗議。而電信頻譜資源分配已由原NCC改由數位發展部執掌，NCC平台處副處長蔡國棟表示，超標頻譜是否需繳回，NCC希望主責的數位部協商、考量。

蔡國棟也說，這四大電信集團合併，如果NCC以及公平會都決議許可後，將會有1年半至2年的合併過渡期，過程最重要的是確保用戶權益不受影響，合併後用戶將會感受到使用品質變好，包括上下載速度較快、通話品質較佳等；NCC的立場則是，要業者盡量不讓用戶換SIM卡。

而公平會與NCC的審查過程是獨立分開的，屬於書面審查。後續，業者要接取網路、核心網路整併，被併的兩家公司會有上萬台基地台，可能也需要調整或是關閉。

翁柏宗轉述，兩家合併業者都有提到引入MVNO（虛擬行動網路服務經營者）來維持市場競爭，與MVNO合作，讓消費者有更多選擇。MVNO指的是，沒有架設實體線路固網或實體無線基地台，而向有設備的電信業者承租固網或無線基地台，以經營自己的電話或網路業務的業者。

至於被合併電信業者工會主張，需確保的勞工權益，NCC表示，目前業者還在協商，仍未達成共識。