四年後人口零成長 國發會提警告

國發會說,高齡人口加速增加,建構友善高齡環境應是推動重點。〈photo by 本報資料照片〉
國發會說,高齡人口加速增加,建構友善高齡環境應是推動重點。〈photo by 本報資料照片〉

【台灣醒報記者游清淵綜合報導】針對我國人口將快速呈現高齡化、少子化,與工作人口逐漸減少,行政院長江宜樺提醒各部會要注意人口變化產生的財政稅收、募兵制兵源、教育資源配置等,並做前瞻性規劃。

【提高勞動參與率】

行政院會2日聽取國發會「中華民國人口推計(103至150年)」報告,行政院長江宜樺提醒部會,人口現況及未來發展趨勢的掌握,是各項公共政策擬訂的重要指標,各部會應依據推計結果,規劃前瞻性人口政策,並在提高生育率、提高婦女勞動參與率、年金改革及延後退休年齡,以及在僑生政策等方面加強推動。

在提高生育率方面,目前雖已做到5歲幼兒免學費政策,未來要能往下延伸到更小歲數;在提高婦女勞動參與率上,我國婦女勞動率,相較於國際社會偏低,希望讓我國受過高等教育訓練的女性人口回到職場,不因為結婚或其他因素中斷工作減少勞動參與率,由勞動部與其他部會研商對策。

年金改革及延後退休年齡方面,相關基本政策一定要貫徹,以免年金制度無以為繼,也會影響年輕人生育意願。

在僑生政策方面,今年有放寬僑外生畢業後留臺就業的條件,僑外生只要符合積分評點,即可留在臺灣工作,希望逐步讓僑外生成為增加我國工作人口的方式之一。

【人口快速老化】 國發會在報告中強調,本次人口推計具體結論包括:台灣總人口轉呈負成長時程提前、人口結構快速老化、扶養比上升、高齡化時程加快,以及工作年齡人口於104年達高峰。

國發會進一步表示,我國已於82年成為高齡化社會,推計將於107年邁入高齡社會,114年邁入超高齡社會。

國發會指出,本次與前次(101年公布)推計的差異分別是:總人口最高峰時點提前3至4年到達;65歲以上人口所占比率、人口年齡中位數及老化指數均向上調升;總扶養負擔變動不大(扶幼負擔減輕、扶老負擔增加);工作年齡人數及所占比率均往下調降。

【108年人口將零成長】 國家發展委員會最新人口推估,人口零成長最快民國108年發生,人口結構快速老化,107年將邁入高齡社會。

國發會認為,推估生育率在1.4人的情況下,人口零成長會晚5年發生,因此,鼓勵生育措施應持續優先推動,且高齡人口加速增加,建構友善高齡環境應是推動重點,再加上工作年齡人口減少,宜提升勞動參與及生產力。

國發會副主委高仙桂在行政院會後記者會說,105年之後工作人口可能下降,未來希望將勞動參與率從目前58%,提高到60%,年底前也會修正人口政策綱領。


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