國人從事人民幣業務 有譜

記者韓化宇╱台北報導
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旺報【記者韓化宇╱台北報導】

立法院財委會昨日提案,要求金管會在兩岸貨幣清算協議簽定前,先行研議允許國人可進行人民幣業務。金管會承諾,將與央行研究討論,制定各種可行方式。

金管會主委陳裕璋昨日赴立院財委會備詢。國民黨立委盧秀燕表示,國人在大陸工作、居住或經商人口預估超過百萬,由於兩岸貨幣清算機制始終未建立,衍生龐大地下金匯兌及金融問題。金管會應擴大OBU(國際金融業務分行)適用全體國民,准予國人開設人民幣帳戶或進行相關人民幣業務。

不牴觸相關法律

立委吳育昇也建議,金管會可比照行政院長陳冲提出的「虛擬境外」概念,將金融業分為「境外」和「境內」分開管理。

陳裕璋表示,OBU就是所謂的境外金融,已是一種金融業的特殊安排;人民幣也可在OBU自由買賣。但OBU適用範圍限境外法人和自然人,不包括一般國人和境內企業,意即一般國人仍無法在銀行開設人民幣帳戶,從事各項業務。

財委會提案要求,若OBU不能適用一般國人,金管會和央行須研議可行方式,允許國人在兩岸貨幣清算協議簽署前,先進行人民幣業務,例如開設人民幣帳戶等。

據《兩岸人民關係條例》第38條規定,人民幣在兩岸建立雙邊貨幣清算機制後,在台灣地區準用《管理外匯條例》的有關規定;在雙邊貨幣清算機制建立前,人民幣在台灣的管理與清算,「由中央銀行會同金管會訂定辦法。」換言之,兩岸貨幣清算機制建立前先允許國人進行人民幣業務,並無牴觸相關法律。

未見陸銀參股日盛金

另外,民進黨立委李應元昨日爆料,大陸最大主權基金「中投公司」與私募股權基金JC Flowers共同出資,入股日本新生銀行40%股權;新生銀行又持有日盛金32%股權。因此中投透過「間接參股」方式持有日盛金約9%股權,違反單一陸銀參股國內金融機構不得逾5%的規定,要求金管會嚴查。

金管會銀行局長桂先農表示,他立刻指示同仁詢問新生銀行在台辦事處代表,對方強調絕無此事,金管會也未收到相關訊息。

桂先農指出,依兩岸《金融三法》規定,若陸銀透過參股而控制國銀的外資大股東,進而取得其5%以上的股權,金管會將要求說明,若屬實則勒令外資股東賣股撤離。

另一方面,民進黨立委吳秉叡質疑,保險安定基金來接管國華人壽已花了納稅人60多億元,累積虧損卻高達100多億元;更麻煩的是,國華人壽還標售不出去,「看起來就是爛攤子」。

對此,保險安定基金董事長朱雲鵬強調,去年國華人壽的投資報酬率逾3%,績效在資金逾1000億元的中大型壽險公司中排第2;國華人壽去年的初年度保費收入50.31億元,較前一年度成長23.2%,由前一年的21名升至16名;13個月繼續率達92%以上。

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