國造潛艦特別預算將開始編列？朝野表達正反意見

媒體報導，國防部準備開始編列「國造潛艦」、「軍用商規無人機」和「國造神盾巡防艦」的特別預算超過3000億元，預計今年底就要提出。不過有學者質疑可能造成預算內容不夠精確，審查時將缺乏可靠依據。民進黨立委則強調，國造潛艦已經到關鍵時刻，用特別預算方式編列，才不會排擠正常年度預算。

根據報導，國防部在政府高層指示下，準備開始編列國造潛艦第2到第8艘的3000億元特別預算；另外包括軍用商規無人機和「震海計畫」國造神盾巡防艦的預算也打算包裹編列，可能年底前就會隨明年度中央政府總預算提出，總金額可能達3000億到4000億元。

對於政府準備編列特別預算，有學者是以國防政策、軍事戰略合理預估用兵、造兵的思維；但也有專家質疑造成預算的編列內容無法具備基本的精準度，導致立法院在審查時缺乏可靠依據。

民進黨立委王定宇說，潛艦對海軍極其重要，國造潛艦已到關鍵時刻，後續造艦預算的編列涉及跨年度、特定目的、金額龐大，特別預算是一個方法，如果編入年度預算會排擠正常的運用和額度，特別預算反而可以讓軍方的額度更大。他強調，特別預算的例子很多，F-16V新機採購也是經過朝野同意，法令有規定屬於正常的編列方式。

王定宇批評，有前海軍軍官批評這是迴避正常預算編列，這不是對預算法規無知就是想惡意破壞海軍取得潛艦這項重要裝備的進程。他強調，不管年度預算和特別預算都是預算法下的合法預算，王定宇反批，舊時代的特別預算可能隨意編列，如今都要受到監督；他更抨擊，對於這種「邪魔歪道的謬論」，國人應該要認清楚，到底是站在台灣這邊還是中國那邊。

民眾黨立委邱臣遠則說，特別預算也是人民的血汗錢，應該用在刀口上，民眾黨支持國防自主，但是細節應該說清楚，在風險評估還沒有落實前就要編預算，民眾黨對此有點保留。（李人岳報導）