國防總檢討報告曝光！遠程打擊武器成建軍重點 力求迫使敵犯台失敗

國防部公布「2021四年期國防總檢討」，內容提及國軍未來建軍重點將放在「遠程打擊」，持續發展大幅增程的空射飛彈、遠距遙攻武器，藉以延伸防衛作戰縱深，組建重層嚇阻戰力。此外，當前整體防衛構想仍以「防衛固守、重層嚇阻」為主，經重層火力分階段阻殲敵軍，其最終目的，就是要迫使敵犯台失敗。

國防檢討報告近日已送至立法院外交國防委員會，內文對印太區域情勢、國軍建軍規劃與軍備籌獲、灰色地帶威脅、國際合作等項目；甚至因應新冠肺炎（武漢肺炎）疫情，這次也特別將疫情擴散等非傳統威脅納入。

新冠疫情未歇，國防檢討報告納入疫情擴散等非傳統威脅。示意圖。（資料照，美聯社）

值得注意的是，國軍當前的整體防衛構想仍以「防衛固守、重層嚇阻」為主，不過在文字解釋上出現些微變化。根據報告內容，防衛固守仍以「戰略持久」為目標；但「重層嚇阻」則進一步解釋為，國軍對進犯之敵，施予重層攔截、聯合火力打擊，逐次削弱敵方戰力，阻止敵軍登島，最終「迫使敵犯台失敗」，這最後一句為新增部分。

海上重層打擊火力蘊含不對稱戰力思維

在前述整體防衛構想下，不對稱戰力至關重要。內容提到國軍建構戰力的原則，是依「避其鋒、擊其弱」思維，打擊敵作戰節奏，在決勝點上「以我之合、擊敵之分」，進而挫敵並克敵制勝；在不對稱戰力整建部分，則以「小型、大量、智慧、匿蹤、機動、不易被偵知、難以反制」為原則，以岸置機動反艦飛彈、海上輕快兵力、先進水雷，組建成海上重層打擊的火力。

此外，報告也提到「遠程打擊」是國軍未來建軍的重點之一，包括發展大幅增程的空射飛彈、遠距遙攻武器，可對敵實施精準打擊，藉以延伸我戰略縱深，建立重層嚇阻能量。

對中共認知作戰提出示警 國防部三大作為反制

除對國軍未來頗具「想像」，報告還提到中共刻正對台實施的認知作戰，國防部提出的三大反制作為，包括運用科技工具、善用多元媒體及國際宣傳，藉由整合優勢、形塑支持等作法，消除社會不安。而所謂的認知作戰，即是透過三戰作為（心理戰、輿論戰、法律戰），可不受時空環境限制，運用不易分辨的假訊息，影響人民意志或促使思維改變，並以全面性的文攻武嚇，造成國內矛盾。

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