《國際政治》坎貝爾:美不應明確承諾捍衛台灣

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【時報-台北電】《經濟學人》雜誌最近稱台灣為「全球最危險的地方」,一旦北京對台動武,美國究竟要不要出手協防,也持續引發爭論。白宮國安委員會印太政策協調官坎貝爾4日表示,美國不應明確承諾捍衛台灣,因為這樣做有「重大缺點」;同一天前官員則投書美媒,呼籲中方若出兵犯台,美國應立即承認台灣為主權獨立國家。

若爆衝突 恐毀全球經濟

坎貝爾在英國《金融時報》主辦的研討會上表示,中國不斷加大對台軍事施壓,台海局勢確實令人擔憂。但他認為,美中雙方都很清楚,「在台灣問題上維持某種程度的現狀,才符合兩國最佳利益」。

近期美國一些著名學者呼籲美國放棄長期以來的「戰略模糊」(指美國從未明確承諾中共若犯台將出兵干預,反之則稱為「戰略清晰」)策略。對此坎貝爾回應稱,所謂戰略清晰有重大缺點,因為美中若為台爆發衝突,不太可能侷限一隅,「我認為(衝突)會迅速擴大,並以無法預料的方式從根本摧毀全球經濟。」

台海風險 來自意外疏忽

坎貝爾指出,有些人擔心北京鎮壓香港後仍能夠「逍遙無事」,因此應對台灣問題時也可能「誤判」。但他相信,台海真正的短期和中期風險來自「意外和疏忽」,因此維護和平的最佳方式就是,向中國發出一個「把外交和美國國防創新結合起來的整合訊息」,一方面就北韓、氣候變遷、伊朗等問題進行「實際外交接觸」,同時也要建立華府和北京的信任,透過類似冷戰時期的熱線,確保危機時刻溝通無礙。

美國國家情報總監海恩斯4月30日曾評估,放棄台海「戰略模糊」政策將有損美國利益,坎貝爾4日在《金融時報》論壇上的表態,是拜登政府官員首次公開就「戰略模糊」發表清晰意見。坎貝爾是拜登政府對華政策的核心幕僚,他的表態在某種程度上也反映了拜登政府的對華政策。

另方面,相較於立場保守的現任官員,美國前總統小布希任內的國防部長辦公室中國事務主任博思科(Joseph Bosco)在《國會山莊報》發文,批評過去26年來的模糊策略僅讓北京不敢對台妄動,但並未讓對方放棄攻台。

博思科籲 拜登應畫紅線

博思科認為,北京經常威脅台灣「獨立等於宣戰」,所以美國與盟友早就應該「反向操作」,向北京表明「宣戰等於(台灣)獨立」。他呼籲拜登應畫出紅線,讓中方知道,「美國不僅會捍衛台灣,還會承認台灣為國際社會中的獨立主權國家」。(新聞來源:中國時報─記者施施/綜合報導)