【國際輿論壓力】新刑法擬禁「婚外與同性」性行為 印尼總統延後草案表決

穆斯林人口居全球之冠的印尼,原本即將表決讓婚外性行為、同性性行為入罪的刑法修正草案,但在倡議人士的抗議與批評,以及觀光客一大來源的澳洲對此向民眾示警之後,印尼總統佐科威(Joko Widodo)已在20日下令延後表決。

佐科威表示,在許多團體提出意見後,刑法草案的14項條文應需要更仔細的審查,並要求部會官員修改到「完美」之後再交給國會審議。在電視記者會上,佐科威說:「我已經下令法律與人權部長將此決定告知國會,延後該刑法草案的審核。」

印尼除了伊斯蘭教徒佔大宗外,國內還有基督教、印度教、佛教等少數宗教信眾,但近年來,印尼社會和政治局勢,卻逐漸吹起向宗教保守派靠攏的風氣。據《路透》(Reuters),該刑法草案除了禁止婚外、包括同性性行為,也將處罰在非強暴或非醫療緊急狀況下的人工流產,可判4年徒刑。甚至,連污辱總統都可能遭處罰。

引發學生、人權團體抗議

《路透》引述人權團體「人權觀察」(HRW)印尼高級研究員哈索諾(Andreas Harsono)批評,該草案一旦通過不只對女性、宗教少數、性別少數社群有重大危害,對所有印尼民眾同樣會造成傷害,「在通過立法前,國會議員應該移除所有惡意的條文。」

擁有龐大人口比例是穆斯林的印尼,國家政策很容易受宗教影響。(湯森路透)

印尼法律與人權部長勞利(Yasonna Laoly)則在記者會表示,將會依照佐科威的指示釐清部分條文,但表示該法案已經比現有的荷蘭殖民時期法規更加寬鬆,「國家不會逮捕所有人,也不想因為同居就將數百萬人逮捕入獄」,稱只有當父母、子女或配偶提出告訴,或是村里首長在親屬支持下提出,才會成為犯行。

但草案的規畫已經讓鄰近的澳洲更新旅遊建議,提醒民眾要是印尼刑法修正上路,在當地從事婚外、同性性行為恐會有觸法風險。由於澳洲是印尼度假勝地峇里島(Bali)的大宗遊客來源,澳洲《每日電訊報》(The Daily Telegraph)20日還以「峇里性交禁令」(Bali Sex Ban)為標題報導消息。

數百名學生19日也集結在國會外,抗議刑法修正草案。據《路透》,該草案甚至也對「黑魔術」(black magic)訂出三年刑期。

伊斯蘭宗教人士失望

現任印尼國會任期將在9月結束,4月選出的新國會議員將在10月就任,先前國會也匆忙處理多項法案的審議,包括遭質疑會削弱打貪單位效能的法條。

據《路透》引述報導,印尼國會議長索沙迪歐(Bambang Soesatyo)則呼籲國會各陣營共同協商爭議草案法條的處理方式,23日則將對原本預定的表決開會討論。

在佐科威宣布表決延後前,印尼LGBT倡議者蘇利亞(Lini Zurlia)在推特批評草案若通過,基本上等於把印尼亞齊特區(Aceh)的法規擴大到全國。亞齊是印度唯一遵照伊斯蘭律法並以公開鞭笞處罰竊盜、賭博與通姦等犯罪的地區,並在2014年將同性戀非法化。

在嚴重霧霾天氣中,大批印尼穆斯林女性進行禮拜儀式。(湯森路透)

另一方面,佐科威延遲表決的決定也讓部分保守人士備感失望。《路透》引述伊斯蘭在野黨「繁榮正義黨」(Prosperous Justice Party)成員薩拉(Mardani Ali Sera)表示,這項舉措「並非明智的決定」。

將在10月就任的印尼準副總統、伊斯蘭學者安明(Ma'ruf Amin)先前也相當支持新刑法修正。安明曾在8月以「印尼伊斯蘭學者理事會」(Indonesian Ulama Council)主席身分寫信給佐科威,誇讚若是該草案通過,「你(佐科威)的名字將以金色墨跡名留青史」。

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