【國際週報】難民悲歌！27名移民魂斷英吉利海峽，英法兩國誰該負責？

24日，一艘從法國前往英國的橡皮艇，在橫渡英吉利海峽的途中皮艇洩氣，導致27名難民在法國北部外海不幸溺斃。其中，包括7名婦女、3名孩童在內。這場船難，也成為英法兩國相互指責對方的導火線。

「要不接種、康復，要不就是病死！」德國衛生部長史巴恩（Jens Spahn）重話警告民眾。這也突顯歐洲第4波疫情的嚴重性。根據世界衛生組織（以下簡稱WHO）的資料指出，11月全球的染疫死亡人數，光是歐洲就佔超過50%以上。

德國將由「紅綠燈聯盟」，開啟後梅克爾時代。原先外界估計，梅克爾（Angela Merkel）恐要等到聖誕節，才能在16年的總理生涯畫上句點。但由於組閣談判比想像中順利，目前確定新政府將在12月中上任。

梅克爾，達志影像。

英吉利海峽船難27死，英法兩國互相卸責

「這是2014年我們開始蒐集相關數據以來，英吉利海峽死亡人數最多的一次船難，」國際移民組織（International Organization for Migration）表示。《法新社》報導也指出，從2018年到現在，有越來越多來自非洲、中東和亞洲的難民，會乘坐橡皮艇從法國到英格蘭。

根據《BBC》報導指出，當地漁民表示，當天的天氣十分寒冷，但海面的浪比較平靜，因此試圖橫渡英吉利海峽的難民比平日多，大約有25艘類似的橡皮艇。

然而，誰該對這起悲劇負責，成為英法兩國相互角力的口水戰。先前，兩國就已為了漁權爭議沒有共識。即便在船難發生後，兩國都對外表示會積極解決問題。但雙方依舊互相指責，法國批評英國管理移民不善，英國則不甘示弱地回擊表示法國守衛邊境不力。

船難發生後，法國也宣布逮捕多位涉案的人口走私犯。法國內政部長達馬南也表示導致這起悲劇的是「英國移民管理不善」，更指出除了英國，比利時和德國需要對法國在打擊非法移民與人口販運上，提供更多幫助。

對此，英國首相強森（Boris Johnson）則表示，「我們難說服某些夥伴，特別是法國，在特定情況採取應有因應的作為。」也認為，這起船難是顯現法國警方在守衛邊境強度十分不足。

英國首相強森，取自Flickr by Number 10。

歐洲疫情拉警報，嚴格防疫指引、呼籲接種疫苗成為暴力示威導火線

歐洲疫情原先在今年夏季逐漸控制，也開始鬆綁配戴口罩、保持社交距離等防疫措施。但受到高度傳染性的Delta變異株傳播，且多數歐洲民眾尚未接種疫苗，這也使得歐洲疫情在冬季拉起警報。

WHO歐洲分部25日示警，到明年3月，全歐和中亞恐增加70萬人染疫病故。繼先前奧地利對未接種疫苗者祭出禁足令，日前再度宣布全國封城。

不只是奧地利，歐洲各國像是比利時、法國、荷蘭等，都祭出更嚴格的防疫措施。除了嚴格的防疫指引外，各國也不斷呼籲並施壓民眾接種疫苗。這些都成為反疫苗、反防疫等暴力示威的導火線。

「奧地利、荷蘭、比利時、丹麥等地都出現萬人示威，」《紐約時報》報導指出。引起大多數歐洲民眾不滿的，正是受夠近兩年政府以公衛名義，祭出嚴格防疫措施，甚至是封城等對日常生活的管控與衝擊。

而WHO秘書長譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）也指出，歐洲疫情再起的主因，正是人們因為疫苗提供的保護產生「虛假安全感」。對此，WHO歐洲區辦公室也呼籲應優先給予易受感染族群接種「第3劑」加強針，包含免疫力低、60歲以上以及醫護人員。

WHO秘書長譚德塞，取自譚德塞臉書。

後梅克爾時代，「紅綠燈聯盟」開啟德國新局

今年9月，德國歷經大選後，社民黨（SPD）總理候選人蕭茲（Olaf Scholz）以25.9%的得票率，險勝梅克爾的保守派基民／基社聯盟拉謝特（Armin Laschet）。

「依據德國法律，誰能組建政府，誰就出任總理。」BBC報導指出。因此，兩人都表示將積極組建聯合政府，而兩個小黨－關切氣候環保的綠黨（Greens）、親商的自由民主黨（FDP）的動態就成為關鍵。

左為社民黨（SPD）總理候選人蕭茲（Olaf Scholz），右為競爭對手基民／基社聯盟（簡稱聯盟黨，CDU/CSU）候選人拉謝特。達志影像。

最終，經過2個月的談判協商後，德國確定由「紅綠燈聯盟」開啟新頁。也就是由社民黨、綠黨、自由民主黨達成組閣共識。剛好社民黨、綠黨、自民黨的代表色分別為紅、綠、黃，因此也被外界稱作「紅綠燈聯盟」。

而德國總理將由社民黨63歲的蕭茲出任，更是睽違16年後再次由中間偏左的社民黨執政。其中，值得注意的是，德國出現首位女性外長貝爾伯克（Annalena Baerbock）。現年40歲的她，不僅是綠黨共同主席之外，她也是今年的總理候選人。外界也預期未來她在12月中上任後，將會對中國、俄羅斯採取更加強勢的立場，誓言把將德國外交重點放在人權和法治。

本文轉載自遠見雜誌