土耳其議會立法"整頓"社媒

（德國之聲中文網）土耳其總統埃爾多安（Recep Tayyip Erdogan）上任18年來，大幅度加強了對報紙和電視台的控制。而反對黨政治家、活動人士和政府批評人士采取的對付辦法是利用社交網絡建立一個替代的公眾社會。在Twitter、Facebook或YouTube等社交平台上，活動人士揭露弊端，反對派政治家組織動員其支持者，一些小型媒體則利用這些平台發表批評政府文章。

現在，埃爾多安決定進一步擴大對社交媒體的影響力和控制力。在過去幾年中，安卡拉一再加強對互聯網內容的監控。周三（7月29日），土耳其議會批准了媒體法修改案。這項引起爭議的新媒體法要求擁有超過100萬用戶的社交平台必須在土耳其開設分支機構。

如果Twitter等社交平台拒絕在土耳其境內開設代表處，土耳其法院甚至可以限制其95%的寬帶。此外，"可疑內容"將會受到100萬至1000萬裡拉的罰款。

"辱上"是導火索

土耳其政府表示，該法的主要目的是阻止人格權在社交網絡和平台上受到侵犯。引發此次立法倡議的原因是因為總統的女兒埃斯拉·埃爾多安（Esra Erdogan）及其擔任財政部長的丈夫貝拉特·阿爾拜拉克（Berat Albayrak）在Twitter上公布了他們第四個孩子的出生後，遭到許多用戶的侮辱。

這令這位土耳其總統怒不可遏，因此公布了管制措施。埃爾多安在向全國發表講話時說："為什麼我們反對YouTube、Twitter、Netflix和其它社交媒體，現在你們應該理解了吧？因為我們想制止這種不道德的行為。因為我們是一個道德高尚、價值觀崇高的國家的子孫"。

人格權只是借口？

IT專家認為，土耳其的新法律侵犯了言論自由和新聞自由。非政府組織"替代知識倡議"主席卡伊爾(Faruk Cayir)說："該法不是為了阻止侮辱和侵犯人格權利，而是為了更容易在社交媒體上監視公民。"受影響的平台都是土耳其人最喜歡的新聞來源。卡伊爾說，政府現在想阻止在這些平台上傳播消息。互聯網專家們認為，新法律的出台也是為了能夠產生一種促使人們進行自我審查的威懾作用。

土耳其政府代表反駁這種批評，宣稱在德國等民主國家中也有類似的立法。埃爾多安稱該法律采取的是"德國模式"。他所指的是德國的《網絡執行法》（NetzDG），該法於2017年生效，旨在"改善社交媒體領域的執法"，以能立即刪除那些不在言論自由含義之內的仇恨言論和其它刑事犯罪言論。

不當比較

專家們指出，土耳其政府將其新媒體法與"德國模式"相提並論，根本不恰當。對IT法專家兼言論自由協會創始人阿克代尼茲（Yaman Akdeniz）而言，修改後的法律與"中國模式"更為相似。因為那些在土耳其未開設分支機構的平台將受到更大的限制。"現在在土耳其就已經有超過40萬個網站被封鎖。Twitter、YouTube和Wikipedia一度也受到審查制度的影響。在德國從未有過這種情況。"

因此，阿克代尼茲希望社交媒體提供商們堅決抵制這一"限制性立法提案"。"只有這樣，言論和新聞自由在土耳其才有機會生存。"

安卡拉當局修改社交網站法律，並不令人感到驚訝。自爆發新冠危機以來，土耳其政府對社交網絡的批評性評論反應尤其敏感。很多批評政府疫情措施的記者被起訴。4月初，埃爾多安在一次講話中，甚至稱新聞媒體傳播比新冠病毒危害更大的"媒體病毒"。

社交媒體審查--大規模戰略

5月底，土耳其總統府發布了《社交媒體使用指南》。這本長達 161頁的手冊

意在確保社交網絡的"正確、健康和安全的使用"。在這本書中，埃爾多安總統的新聞辦公室負責人阿爾通（Fahrettin Altun）建議啟動集中化進程，以防止"來自全球輿論制造者的操縱性信息"的傳播。

專家們指出，實際上，向民眾傳播假新聞而且侵犯人格權的不是新聞媒體而是土耳其政府。例如，越來越多的證據表明，土耳其政府正在雇用一支所謂的"巨魔軍"，也就是雇傭一些用戶在社交網站上大肆傳播親政府的言論，同時對反對派人士和批評人士進行野蠻的侮辱和攻擊，以達到對他們封口的目的。但是到目前為止，該戰略顯然沒有奏效，反對派力量繼續在社交媒體上佔上風。但是，新的媒體監控法可能會打破這一力量平衡。

© 2020年德國之聲版權聲明：本文所有內容受到著作權法保護，如無德國之聲特別授權，不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償，並受到刑事追究。

作者: Daniel Bellut , Pelin Ünker