在野轟 國會改革綠能你不能

國會職權修法,民進黨立法院黨團、行政院、賴清德總統、監察院先後聲請釋憲,憲法法庭6日進行言詞辯論,由大法官許宗力(後中)擔任審判長。(郭吉銓攝)
國會職權修法,民進黨立法院黨團、行政院、賴清德總統、監察院先後聲請釋憲,憲法法庭6日進行言詞辯論,由大法官許宗力(後中)擔任審判長。(郭吉銓攝)

國會改革法案爭議6日燒進憲法法庭,民進黨聲請釋憲的4憲政機關,與代表立法院出庭的國民黨、民眾黨立委在法庭上,就國會改革法案是否違憲,激辯6小時。代表總統出庭的總統府祕書長潘孟安說,要求總統去立法院做國情報告,應該是「修憲」不是修法;國民黨立委吳宗憲昨感嘆,終於明白「裁判、球證、旁證都是我的人,你怎麼跟我鬥?」庭末,審判長諭知3個月內宣示判決,必要時,得延長2個月。

結果預料10月底前出爐

憲法法庭7月19日已裁准總統府等4機關就國會改革法案聲請的暫時處分,凍結半年。在野黨發起的「鏡電視」、「進口雞蛋」調查小組,無法行使調查權。憲法法庭昨日進行辯論,朝野爭點是《立法院職權行使法》增修條文及《刑法》第141條之1的藐視國會罪,其立法程序是否有明顯重大瑕疵?相關規定是否違憲?

昨日辯論後,因司法院長許宗力在內的7名大法官任期將在今年10月底屆滿,預料釋憲案的結果,將在10月底前出爐。

昨日辯論庭一開始,潘孟安說,賴清德支持國會改革,但對這次修法極為憂心,認為立法院通過法案是修法程序而非修憲程序,片面更動憲法權力分立界線,可能侵害人民權益,賴清德必須為捍衛憲法挺身而出。

藐視國會罪成攻防焦點

賴清德雖已指派潘孟安代表出席,但他昨午約1時在「Threads」平台發文,強調「我是聲請人之一」,親自叫板意味濃厚。賴清德強調,憲法增修條文規定,立法院得聽取總統國情報告,但不等於立法院可以透過修法,就課予總統在憲法所沒有規範的義務。

民進黨黨團律師陳鵬光說,本案有立法程序沒有清點人數、採不記名表決等重大瑕疵。其中,國會改革法案涉及的44條文中,有39條條文僅討論3分鐘,這是違憲且侵害其他憲法機關的職權。

不過,代表立院的國民黨立委翁曉玲說,修法是為維護人民知的權利,監督、了解政府施政過程,但民進黨提出釋憲聲請、打壓民意、藐視民主,憲法法庭應不予受理。吳宗憲說,憲法賦予總統「院際」調解權,但賴清德拒絕,才會造成朝野對立。

刑法主管機關法務部,由次長黃謀信發言。他認為藐視國會罪的規定,對於什麼是重要事項進行虛偽陳述,規範並不清楚,無法通過比例原則的檢驗,且欠缺具結及拒絕證言告知義務的相關規定,讓公務員無法了解法律責任,違反正當法律程序屬違憲法律。

藍委批賴總統製造對立

一整天辯論程序結束,雙方在最後陳述都訴求感性,行政院祕書長龔明鑫說,行政院為捍衛憲政,嚴守憲法的分際,希望將國會改革法案宣告違憲,透過憲法法庭判決保障人民權利。監察院祕書長李俊俋表示,國會改革法案讓監院無法獨立行使職權。

言詞辯論後,吳宗憲發長文感嘆,此時此刻終於明白「裁判、球證、旁證都是我的人,你怎麼跟我鬥?」但是,如果放棄了,就真的結束,但他也會繼續奮戰到底,為守護台灣民主盡一份心力。

民進黨立院黨團總召柯建銘在庭外受訪時說,國會改革法案程序有重大瑕疵,已到違憲程度,民眾黨立委黃國昌聞訊反譏,台灣絕對不能夠繼續淪為「綠能,你不能」雙標。

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