在香港使用健康碼的隱憂

藉疫情監控行社會控制,中國推健康碼引發疑慮。 (合成圖/取材自網路)
藉疫情監控行社會控制,中國推健康碼引發疑慮。 (合成圖/取材自網路)


2020年2月7日,因應當地復工之後爆發群聚感染事件,中共杭州市委書記周江勇在防疫例會上提出要推出市民健康碼。2月9日,騰訊公司在深圳市推出「防疫健康碼」,深圳亦成為全國首個推出「健康碼」的城市。

在進入居住小區、辦公地、公共場所、交通工具時,民眾需在進入前向工作人員出示健康碼,確認健康碼為綠色時方可進入。因此健康碼在新冠肺炎疫情期間,一直作為進入上述場所時的出入憑證。在部分地區,健康碼可用於醫療機構掛號、就診及醫保結算。其後浙江省在基於健康碼的實施經驗後推出個人「信用碼」政策並於衢州和杭州率先實施,通過對個人信用狀況進行評估後對應「藍、綠、黃」三個信用等級。不同信用等級對應不同的信用特惠、政策。

香港欲引進健康碼 以防疫為名 實為監控

隨著2020年5月後港澳地區疫情形勢尚好,香港大學感染及傳染病中心總監何柏良認為,港澳已有條件放寬跨境限制。他還同時認為,香港政府可引入澳門及中國內地部份地區的「健康碼」,以代替現有的檢疫措施。 不過,有關做法引起香港醫療界,飲食界及人權組織批評,政府其後宣布押後。香港行政長官林鄭月娥在8月21日舉行的記者會上表示,若香港疫情穩定後,可落實「健康碼」實施,但僅供出入境時使用,且只記錄出入境者個人資料,以及有效的核酸檢測結果,無任何追蹤功能。有建制派政黨建議,檢測陰性才可以用「本地健康碼」進入餐廳處所,林鄭月娥駁斥指不切實際。2020年9月6日,政務司司長張建宗表示,待香港疫情穩定後落實使用「健康碼」,用作豁免強制檢疫,方便市民往來粵港澳三地,以放寬出入境限制。

但由官方檔案顯示,該應用程式可以提取政府收集的各種各樣個人數據,具深度和廣度的大規模監控,而所用系統與官方追蹤「重點人員」系統為同一套,而差別在於以改造針對與病毒感染者有密切聯繫人的追蹤。

在「健康碼」推出後,《紐約時報》記者對「健康碼」代碼的分析發現,該系統不僅可以實時判斷某人是否具有傳染風險,亦會與公安機關共享使用者資料,監視其位置以及健康狀況,會把使用者個資、位置和識別碼發給伺服器,在疫情結束後可能會長期存在,繼而幫助政府進行監控。人權組織中國研究員王松蓮認為「健康碼」是「中國開始大規模監視歷史上的里程碑事件之一」。也有民眾認為個人的醫療隱私可能被不當濫用。

健康碼侵害個人隱私 民怨糾紛不斷

由於此問題產生的爭議,導致區域歧視頻傳,系統故障欠缺配套補救措施,因此也招致不少民怨與糾紛。例如一名返回上海工作的湖北人被賦予紅碼,也有一些民眾的健康碼在車站前突然變色。2020年7月,中共外交部發文表示「借疫情利用巨量資料技術開展大規模監測,侵犯公民隱私權」系謬論。大量網友質疑有關數據的收集侵害了個人隱私,也有可能導致歧視情況發生。有評論指這是商業和行政盲目的合謀,認為在電子政務的模板城市提出升級健康碼,會是一個不好的示範做法。

2020年12月底,北京版健康碼被曝發生個人資訊洩露事件,其相片、身分證號碼及相關核酸檢測資訊被放上網售賣,有關買賣交易最先出現在明星「代拍」行業的群組,只需在「北京健康寶」小程式中註冊本人資訊,通過「健康服務預約查詢」中的「他人核酸檢測結果代查」,輸入明星姓名與身分證號碼,毋須再次人臉識別,即可獲得相關明星的健康寶相片,甚至可得到該人的檢測結果、檢測機構及檢測時間。

無成本的監控模式 健康碼成打壓人權工具

健康碼也可用於阻止特定人員出行,2021年11月,人權律師謝陽不顧當局的警告,計劃從長沙前往上海探望政治異議人士張展之母。在出行前,他已數週沒有離開時無確診病例的長沙,且健康碼爲綠色。在6日清晨到達機場登機時,他卻發現健康碼變成紅色,將其標示為「高風險」,致使他險些被機場安保人員扣留隔離。他設法脫身回家,次日健康碼又變回綠色。謝陽因此指責當局濫用健康碼以阻止他出行,並批評這是「一種無成本的監控模式」。

健康碼也在發布初期便發生多次系統疏漏事件,包括不能修改個人資料、自動登入體溫37度等。此外,用於輔助健康碼使用、確認14天內行程的資料也存在附近訊號重疊以致未出省卻顯示到過鄰省的問題。據美國之音報導,台灣人工智慧、機器深度學習專家、國立清華大學電機系副教授李祈均認為,健康碼使用情境特殊,以及涉及疫情傳播或是染疫高風險族群等敏感的問題,在收集資料的過程中若有AI技術加入,並配合決策者訂定指標並整合資料訓練,再對使用者層層標記,不僅可以免除隱私疑慮,精準分析判斷民眾情況,對專家防疫也能夠有更好的回饋。這代表著系統自己會懂得學習和分析市民的生活動態和可以提前監示其突發情況。

此外,在2021年1月,有網友爆料Google ply應用商店上架了「健康碼演示」的應用程式,不僅可以根據使用者的需要隨意更改身分資料、顯示城市地區等,還能自行切換健康碼顏色。此舉可以令健康碼示作無型,民眾可利用這程式外出,漠示這程式的基本用途。

從這些事件上,可以看出健康碼存在安全及私隱上的隱憂,香港市民應該考慮是否接受健康碼作為防疫用途的工具。

作者》金槍 香港大學生。參與反送中運動,目前在台。

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