地方擺爛 放任校舍無照營業

中國時報【管婺媛、池雅蓉╱綜合報導】 危險學校占全台中、小學校數1╱3,其中多是沒建照、沒使用執照或兩者皆無。按建管相關規定,危樓早該改善或拆除,但政府卻允這些危校存在2、30年以上,為什麼?顯然地方政府沒落實監督,教育部疏於督導,導致危校遍全台。 經費龐大 須逐年改建 針對監察院公布的調查,教育部國教署回應,若校舍可能立即倒塌、大面積剝落,不可能讓學生上課,至於112棟專家建議應拆除的校舍,教育部每年編33至35億元進行拆除重建,但由於每棟可能需要3、4000萬至上億元,總經費高達數百億,必須依優先順序逐年進行。 根據監院調查,1089所「危險學校」(危校)橫跨22縣市,其中6都占一半,共651間。其中,又以桃園市比率最高,達66%;高雄市也有49%,這些數據令人怵目驚心。 法令明確 沒落實執行 調查報告顯示,許多學校之所以沒建照與使用執照,多因學校不熟悉法令未提出申請,或校舍興建時,尚無相關法令強制規範。也有部分學校建物基地因有權屬爭議,至今無法釐清,無法取得建照、使用執照。而因建設較早,以致消防設施不符規定等,也讓部分學校無法順利取得建照、使用執照。 不過,監委也指出,即便問題存在已久,但地方政府對建照、使用執照的相關規定已非常明確,若有違法情況,都應處以罰鍰並勒令停止使用、補辦手續。 監委認為,地方政府從沒落實監督,教育部疏於督導,才是導致危校遍全台主因。 其實,全台除1089間危校外,還有許多學校沒使用執照卻照常使用,且根本沒定期辦公安檢查簽證,安全更堪憂。 教育部 未盡督導責任 除縣市改善龜速,教育部與地方政府統計危校校舍時,使用單位有時稱「件」,有時稱「棟」,雜亂無章,監院呼籲教育部上緊發條,好好維護孩子們求學的安全環境。 不少地方政府雖將問題歸諸歷史共業,但有些地方改善也很快。新北市共197棟校舍未取得使照,經耐震評估後15棟補強,僅土城區頂埔國小麗日樓因使用年限已過,評估後建議拆除。 新北市教育局永續環境教育科長劉美蘭表示,市長朱立倫上任後即推動5年52億元老舊校舍整建計畫,目前已投入33億餘元於校舍的校舍耐震評估、補強設計、補強工程及拆除整建等,目前全新北校舍耐震評估已完成1198棟,剩下345棟尚待評估,情況持續改善中。