垃圾危機 2018縣市長選戰頭痛題

中國時報【中國時報╱崔慈悌╱特稿】

雲林縣6、7月間的垃圾危機暫時解除，但全台垃圾危機未解，垃圾處理勢必成為2018年縣市長選舉不可迴避的議題，不只是地方，中央更應儘速研擬解決方案，以避免可能的垃圾危機。

要解決垃圾問題，從源頭減量是重要關鍵，台北市2000年馬英九擔任市長時推動垃圾費隨袋徵收，根據環保署資料，北市2000年時每日人均垃圾量約為1公斤，推行1年後降為0.77公斤，去年不到0.3公斤，成效顯著。

但從馬英九推動至今17年，全台僅新北市在朱立倫就任市長後，從2010年12月1日起跟進全面實施隨袋徵收，其他地區僅台中等縣市分區試辦，主要原因就是怕得罪選民。

掩埋場和焚化爐的興建，更是地方縣市長不敢碰觸的話題，此次發生垃圾危機的雲林境內就有焚化爐，卻因雲林縣前縣長張榮味涉嫌收賄，焚化爐興建完成10多年，被地方視為燙手山芋，寧可放著擺爛，把垃圾運到台北處理，也不願著手處理。

地方政府本位主義，更讓跨縣市垃圾處理面臨難題，台北市、新北市、高雄市及屏東縣許多焚化爐都屬於低度利用，但剩餘能量卻是拿來處理獲利較高的事業廢棄物，不僅違反廢棄物清理法優先處理一般廢棄物的規定，也影響焚化爐的使用壽命。

這些問題必須從源頭減少垃圾、興建或者更新掩埋場及焚化爐的方式來解決，各縣市是否要推動垃圾費隨袋徵收，以及垃圾處理設施的選址，2018年縣市長選舉參選人都應該要有一番想法。

對於焚化爐的選址，以日本為例，市民可按照垃圾焚燒的工序流程，透過透明玻璃觀看；德國採取廢棄物多元化利用；美國掩埋場土地則會規畫具經濟價值的再利用方式，來提高民眾對垃圾處理場的接受度。雖然垃圾焚燒會產生空氣污染，但從各國的案例顯示，如果焚燒處理過程公開透明，讓鄰近居民覺得安全可靠，就能與其和諧共處。

無論是垃圾隨袋徵收、協調跨縣市垃圾處理、興建事業廢棄物專用焚化爐、及研擬焚化後的廢棄物再利用及再製品標章，中央政府的角色責無旁貸，如何從源頭到後端拿出治本的解決方案，端看蔡政府能有多少的魄力了。

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