城市治理 藍軍2022選舉的底氣

根據《美麗島電子報》以及《TVBS》最新公布的民調結果顯示，台中市長盧秀燕不僅在施政滿意度以及信任度雙雙拿下破七成的亮麗成績，且2022年地方選戰中，民進黨可能推派的市長人選，包括立法院副院長蔡其昌、立委何欣純，甚至是前市長、甫卸任交通部長的林佳龍等，在支持度上也都難望其項背。

上次台中市長選舉，從初選臉勝對手江啟臣不到一個百分點，到最初不被看好之下最後在「龍燕」大戰中逆轉勝出，盧秀燕靠著驚人的意志力與韌性一路跌破眾人眼鏡。接任市長後初期施政表現並沒有特別突出，民進黨因此處心積慮想再「光復」台中市。但盧秀燕卻如倒吃甘蔗，政績一個一個出爐，民調滿意度也水漲船高，逐漸拉開與可能挑戰對手的差距。

相較於新北市長侯友宜一上任就執政成績就「開紅盤」，盧秀燕反像「大隻雞晚慢啼」。雖然是媒體出身，但盧秀燕並不急著搶曝光，而是循序漸進推出人民需要的政策，而包括公車雙十政策、醫療衛生和防疫、老人健保補助和長照、公園綠地和運動中心、iBike公共自行車等都是貼近人民需要，滿足人民需要的「貼心政策」，這些接地氣的政策都按部就班醞釀、規畫、發酵。

當然，包括中火、萊豬則是中央政府意外送的槍，反而助盧秀燕創造更高聲量與更佳「業績」。就以食安而言，本來就是一個「媽媽市長」最在意的議題，完全沒有絲毫的妥協空間，因此盧市府帶頭，推動一連串的包含零檢出政策槓上中央，甚至不惜向美方代表當面表達拒絕萊豬的立場，在在展現溫和卻堅定捍衛食安與民眾健康的立場。

不過，從事媒體工作到近30年從政資歷，盧秀燕和侯友宜一樣基礎出身，都是靠自己選舉或打拚上來，沒有特別的派系、背景或「關愛眼神」，因此，施政較沒有包袱，也才能夠不分藍綠，一切以人為本，多民生少政治。根據《美麗島電子報》的滿意度調查，盧秀燕在原縣區也達到70.2％，即便是偏綠的太平、大里也有66％的滿意度，不要說蔡其昌所在的大甲、大安、外埔地區更達到70％。

就年齡層分析，國民黨政治人物在年輕選民部分明顯較弱，盧秀燕滿意度也和年齡呈現正比。但相較之下，滿意度最低的19到29歲的族群，還有63.5％，至於29到39歲的族群則提升至67.7％。就政治立場來觀察，盧秀燕橫掃泛藍陣營94％的滿意度，這個部分幾乎接近「滿分」，自認中立的選民也有76.8％，都是盧秀燕連任的靠山；至於台灣民眾黨滿意的比例為61.6％，傾向泛綠的受訪者有46.9％。

過去靠著城市治理的表現，民進黨採取地方包圍中央策略，打出「綠色執政、品質保證」，而這些綠營的百里侯也都很爭氣，在諸多民調結果上都躋身前段班，成為民進黨完整的接班梯隊。如今國民黨六都執政二都，而且很不容易都能繳出亮麗成績單，新北、台中兩大票倉選情穩定，不僅可帶動整體士氣，也可從容布局最有希望勝選的台北與桃園兩都。

在野的國民黨，有新北與台中成功扮演領頭羊的角色，其他縣市表現也中規中矩，2022選舉可謂先聲奪人。反觀民進黨要先面對公投四箭的考驗，幾位執政成績不差的縣市長即將任滿，空降新的戰場似乎都有不小的阻力與挑戰，檯面上在地選將威望、聲勢不足一直是問題，譬如，雙北點來點去總衛福部長陳時中，看來，民進黨一場苦戰勢所難免。

【作者 王正寧／媒體工作者，曾任自立、聯合、中時報系，主跑國會、黨政新聞，並兼任大學講師】

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