一場「無止境的戰爭」終於來到盡頭 美軍與北約部隊開始撤離阿富汗

20年鏖戰，數萬名軍民死亡，2兆美元經費消耗。當全球超級強權遇上游擊隊，超級強權輸了。美國歷史上時間最長、長到讓人覺得永無止境的阿富汗戰爭，終於進入尾聲。美國總統拜登上個月中旬宣布，美國與北約盟邦將從5月1日開始撤軍，今年9月11日──九一一恐怖攻擊20周年紀念日──之前全部撤離。目前阿富汗美軍約3500人、北約部隊約7000人。

出兵是國家大事，撤軍同樣工程浩大。美軍在阿富汗待了20年，武器裝備數量驚人。軍方目前正在進行盤點，看哪些要運回美國本土、哪些要轉移至其他國家的美軍基地、哪些要移交給阿富汗安全部隊、哪些要就地清倉賤賣。在此同時，美軍的波音C-17全球霸王III（Boeing C-17 Globemaster III）巨型運輸機已開始進出阿富汗領空。

阿富汗美軍（AP）

武器裝備數量驚人，美軍正在進行盤點

2001年9月11日，窩藏在阿富汗的恐怖組織「基地」（Al-Qaida）對美國本土發動恐怖攻擊，造成慘重死傷。同年10月7日，美國與北約（NATO）盟邦出兵阿富汗，結合地方武裝組織，迅速推翻「神學士」（Taliban）政權。但神學士轉型為游擊隊，20年後依然活躍，美國一手扶植的喀布爾（Kabul）中央政府則積弱不振。

拜登（Joe Biden）的前任川普（Donald Trump）去年2月與神學士簽定協議，神學士承諾不再攻擊美軍，與恐怖組織畫清界線，換取美軍在今年5月1日之前撤離。1年之後，神學士並未完全信守承諾，美國軍方高層也反對在短期內撤軍，拜登權衡利弊得失之後做出決定，在九一一20周年之際無條件撤軍，實現自己終結這場「無止境的戰爭」（forever war）的競選承諾。

2011年5月遭美軍獵殺的賓拉登（Osama bin Laden）（AP）

拜登在宣布決策時表示，阿富汗戰爭已經歷4位美國總統（小布希、歐巴馬、川普、拜登），必須做個了結，不能再永無止境地拖下去。而且美軍海豹部隊（Navy SEALs）早在2011年5月就完成最重要的任務：獵殺「基地」領導人賓拉登（Osama bin Laden）；今日的阿富汗也不再是全球恐怖主義淵藪，美軍已無必要繼續駐守。

64兆元付之一炬，數萬人化為齏粉

美國布朗大學（Brown University）「戰爭成本計劃」（Costs of War Project）估計，美國在阿富汗燒掉2兆2600億美元（新台幣64兆元）的經費，美軍陣亡近2500人（另有近1200名北約官兵陣亡），受傷逾2萬人。

阿富汗的損失更為慘重，死於戰火的平民超過4萬7000人，270萬人淪為國外難民，400萬人在國內流離失所，近7萬名安全部隊陣亡。神學士去年9月開始與喀布爾政府談判，但繼續發動攻擊。4月30日，東部洛加爾省（Logar）發生卡車炸彈攻擊事件，造成21人死亡。

阿富汗各方談判仍在進行，但內戰仍戰雲密布（AP）

阿富汗戰爭即將落幕，但「阿富汗內戰」方興未艾。阿富汗安全部隊號稱30萬人，但「吃空餉」情況嚴重，美國與北約每年為它付出40億美元，提供裝備與訓練，但戰力始終無法有效提升，軍紀貪腐的問題也遲遲未見改善。各方普遍認為，一旦神學士在美軍撤離之後發起全面攻勢，這支部隊恐怕無力抵擋。

阿富汗社會20年的進步，恐將煙消雲散

目前神學士盤據或出沒在阿富汗的半壁江山，鄉村地區的勢力尤其根深蒂固。許多分析家認為，神學士與喀布爾政府談判只是虛與委蛇，真正目標是要取而代之。這個組織結合宗教狂熱與民族主義，過去執政時殘酷壓制、迫害女性與少數族群，一旦重掌政權，阿富汗社會過去20年辛苦掙來的進步，恐怕會煙消雲散。

根據世界銀行（World Bank）統計，2001年迄今，阿富汗人民的平均壽命（平均餘命）從56歲增加到64歲；孕產婦死亡率（maternal mortality）下降一半以上，識字率由35%上升至43%；城市居民有潔淨水源可用的比例，從16%上升到89%；童婚比例下降17%；女性接受基礎教育的比例增加超過1倍。

如今，這些成就都籠罩在神學士極端保守、反動、高壓的意識型態陰影之中。

2021年3月18日國際婦女節，阿富汗婦女參加慶祝大會（AP）

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