夏珍專欄：今天不罵蔡英文，那要罵誰？

「今天不罵蔡英文？」有人這樣問話的嗎？

「那你要罵誰？」有人這樣回話的嗎？

很長一段時間，特別自前總統李登輝直選總統之後，每一位挾高人氣的民選總統，都不免成為民怨發洩的箭靶，而且，蜜月期愈來愈短，身為國家元首似乎就是選來挨罵受氣用的，不過，這沒有旁人可怪，因為總統是自己要選的，政策引爆的分歧，很大部份還是總統自己製造的。

李登輝在直選總統前，動大刀修憲，送走了萬年國會；野百合學運當頭，他順勢利導廢掉了刑法一百條；即使國民黨內非主流抗拒激烈，也沒能阻擋李登輝的「改革之勢」；直選之後，他一不做二不休，繼續修憲凍省廢掉閣揆同意權，直至企圖延任擴權，硬生生被罵停，成功地讓百年老店國民黨一分為三，最後完成台灣真正的民主─第一次政黨輪替。

陳水扁少數執政 重視朝野關係

陳水扁第一任，少數執政還顧及「朝野和諧」，就任五個月先後與國親兩黨主席連戰和宋楚瑜會面，能做出這麼漂亮政治動作，卻在扁連會後讓行政院長張俊雄宣布核四停建，和諧不成反釀成僵局，從此無一日寧日，陳水扁的選擇很簡單，中間愈艱難就愈往獨派靠攏，從烽火外交到年年有公投，所思所想唯選舉而已，為了選舉，他還做到大公無私，讓天王輪流當閣揆，連扁家弊案都能說成「建國基金」，而且，迄今支持者篤信不疑，簡直不可思議。但陳水扁不想做事嗎？從兩兆雙星、綠能、風電到生技，但凡蔡政府想的沒一件新鮮事，都是扁八年推動卻春夢了無痕的政策。

不論政策是否春夢了無痕，不論陳水扁是否如藍營批評老是以意識形態動員，陳水扁裝也勉強自己裝出國家領導人的模樣，不像李登輝對民進黨是競爭中示好兼扶植，陳水扁和國民黨是硬碰碰的競爭，連戰、宋楚瑜不說，即使馬英九當選國民黨主席，陳水扁即安排會見（二００六年四月），馬英九當選總統就任前，也特別在總統府再次安排會見（二００八年四月），不論陳水扁聲望是高是低，弊案鬧得多大，馬英九都依約前往，並未因為選舉競爭而拒絕國家元首。

陳水扁總統與時任國民黨主席的馬英九會面。（資料照／總統府）

馬英九第一任風光當選，風光就任，卻碰上金融海嘯，但還是勉力做出成績，兩岸與外交之外，連破天荒的消費券都發了，地方自制法一修就是六都，結果五都拱手讓人；愛台十二項建設，連自己的發言人都背不全，此刻再回想大概也沒人記得，唯一可能還被記一筆的是他停掉了環保團體大力反對的國光石化案，不過，環保團體沒人記馬的情。

馬英九執政 只能辯論會上會小英

更重要，「朝野關係」到了馬英九時代有了改變，也可以說到了民進黨小英時代有了改變，自蔡英文當選民進黨主席後，朝野高峰會即成絕響，做為中華民國總統約不到在野黨主席，第一次「馬蔡同台」是ECFA電視辯論會（二０一０年四月），第二次同台是總統大選電視辯論，馬英九顯然都佔了上風，想像得到這兩次經驗對蔡英文都不會是太好的回憶，可慶幸的是，馬英九執政八年，中間還有一小段時間蘇貞昌出任民進黨主席，蘇貞昌大氣應允「馬蘇會」，可惜馬英九把峰會當辯論會，失了元首風度和高度。待馬英九再見蔡英文，已經是二０一六年四月，準備政權交接了。

在野時期，蔡英文為什麼寧可圓山衝突，被冠上「暴力小英」的稱號，而不肯朝野峰會？這個答案只有她自己心裡有數；蔡英文就任總統前後，口口聲聲團結國家，當選後，她拜會與民進黨「合作」的親民黨主席宋楚瑜，甚至就國民黨不當黨產處理交換意見，對敗在她手下的國民黨主席朱立倫，也不過是幕僚間通話談的是「修憲」，完全沒觸及「蔡朱會」，不能怪蔡英文把朱立倫看扁了，第一，國民黨立委只剩三十五席，差不多就是花瓶了；第二，國民黨主席馬上要改選，峰會還是要看對象。不過，即使洪秀柱當選國民黨主席，蔡英文最多也只做到送個花籃致意。

馬英九總統只能在辯論會上與在野黨領袖會面。（2012總統大選電視辯論／台北記者聯誼會）

整整一年半，蔡政府內政烽火連天，國民黨就從沒在她眼皮底下，總統府從年金改革委員會、司法改革委員會、原住民轉型正義委員會…，基本都和「最大」在野黨無關，至於最初蔡朱幕僚通話談的立法院修憲委員二階段修憲，也沒下文了，倒是黨產會風風火火，恨不能解散國民黨不罷休。

三任民選總統現世報 藍綠站隊沒是非

這樣的朝野關係，結果只有一個，所有馬政府八年受的氣挨的罵，一招一式全部回敬給蔡政府，藍綠壁壘全面擴大，從政治圈一路延伸到商界到學界，乃至媒體，「站隊」成了最多數的姿態，事難明而理難清。挺扁者追打馬英九，挺馬者痛扁蔡英文，三任總統成了現世報的最佳寫照，蔡英文才就任一年二個月，處境就遠比扁馬第二任後半期更困難。

蔡英文冤枉嗎？當了總統卻不會做總統，連「承擔」都被看扁了，能怪誰？

今天不罵蔡英文，她才接見德國西門子訪問團，鴻海就宣布赴美投資三千億，連她講話常用的一句「承擔」都能成為批評的題材，理應是同志的獨派智庫還急乎乎地做民調，指二０二０年總統大選，台南市長賴清德支持度遠遠超過她…，總統當到這麼窩囊夠她難受的，只有三個建議：

一、中華民國總統，不只是民進黨總統，不能只在民進黨中常會裡當總統。

二、大選結束，朝野氣氛的改變，權力者為主，在野者為次，橄欖枝得自己遞出去，此刻國民黨主席又要換人，為時未晚。

三、改革要有節奏，不能貪急搶快，「改革」與「正義」是中性詞，重點還在程序與民心，失掉這兩者，粗糙換來的也不可能是好結果。

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