夢想生法案生變 川普要求與邊牆掛鉤

川普政府8日向國會遞交詳列70點的移民政策「希望清單」,提出強硬派修改現有移民法規的建議,彌補非法移民湧入漏洞;同時要求國會在馬上處理「年輕無證移民暫緩遣返計畫」(DACA)和受保護的夢想生時,必須考慮三項優先原則,亦即確保安全與合法接納、維護國家安全,以及保護美國勞工和納稅人。其中最明確的就是以「邊界築牆交換夢想生合法化」。但國會民主黨領袖立刻反對,認為川普違背了與他們達成的協議,雙方立場南轅北轍。

川普總統上月宣布除非國會採取行動,否則DACA計畫將依法在六個月終止,他不會再像歐巴馬一樣再延長兩年效期;如今依據川普最新提出的移民政策的三項優先原則,將要求國會在美墨邊界興建圍牆,建牆是川普在去年競選的主要訴求,此外還包括改革庇護制度,以及加速遣返在邊界被逮捕的無人陪伴小偷渡客。

川普總統要求國會考慮為80萬「夢想生」通過任何法案、解套合法化的同時,必須優先考慮他所提出的包括邊界築牆的原則。

川普政府還要求刪除給移民庇護城市的主要聯邦資助、授權各州和地方政府執行移民法,以及要求雇主使用「員工身分電子查證系統」(E-Verify),查證員工是否在美國有合法工作身分。

川普總統還要求對合法的移民體系進行改革,只准許美國公民資助配偶和未成年子女申請綠卡,和建立擇優計點的移民體系。除改革綠卡制度,川普也要求增加雇用1萬名移民官員。

白宮一名資深官員對媒體表示,國會在考慮「夢想生」未來合法化的法案同時,必須同時包括這三項改革,更要執行這三項改革。他表示,如果國會要幫助夢想生的「夢想生法案」沒有解決這三項改革,就不會有安全邊界,也就不會有大家遵守的移民法規系統,更談不上保障美國工人利益。

眾院少數黨領袖南西‧波洛西和參院少數黨領袖舒默表示,川普曾與他們達成協議,在處理DACA夢想生的法案中,將不列入興建邊界牆的計畫。但川普的部分幕僚希望,國會通過的任何DACA法案,都應以實行更嚴的移民改革為交換條件。

波洛西和舒默8日發表聯合聲明,表示國會民主黨拒絕川普的要求,說他們在與川普談判時就表示,民主黨在討論夢想生的解套法案時,將對合理的邊界安全措施持開放態度,但川普新提的移民原則超出了合理範圍,又加上了建牆,超出了他們曾經同意的合理邊界安全措施。

波洛西表示,對夢想生、移民社區和大多數美國人來說,川普的移民政策就是噩夢,表明川普政府不是嚴肅對待已達成的協議,也不是幫助夢想生。移民政策的清單中還包括建邊界牆,而建牆在談判時已被排除。如果川普是認真地保護夢想生,他的幕僚就不會這樣做。雙方立場南轅北轍,沒有任何談判餘地。

眾院議長萊恩的發言人表示,眾院將審議川普提出的移民原則,並將就DACA計畫的立法與川普政府保持溝通。

今年夏季,川普總統曾與舒默、波洛西會商,川普曾暗示可通過民主黨協助獲得築牆經費,川普考慮讓夢想生合法化。此議一出,川普立即受到基本盤選民痛批,指責他出賣原則,築牆不能與夢想生合法化混為一談。川普總統在8日晚所提出70點移民改革方針,似乎讓川普重新回到競選時的承諾。

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