「大政委、小部長」恐須改變！新聞透視－分層負責 蔡該放手讓賴一搏

中國時報【崔慈悌】 賴揆上任，閣員更換不多，因為蔡英文仍認為，政策的研擬是她說了算，各部會首長只要負責執行即可，但賴清德可不是林全，他砸下個人的政治生命，以及新潮流的臉面，這一仗絕對輸不起。 根據旺旺中時民調中心在今年520的調查，民眾對各部會首長的「滿意度」幾乎都不到2成；而且，縱使上任已1年，卻仍有過半受訪者搞不清楚他們是誰，政策沒亮點，連首長的面容都很模糊。比較有知名度的部長，大概是經常語出驚人或政策有爭議，例如國防部長馮世寬、交通部長賀陳旦。 英派革新 首長們沒聲音 過去擘畫國家經濟藍圖的，不是經濟部就是國發會，推動司法改革以法務部、司法院為主，年金改革則由銓敘部主其事，原因很簡單，術業有專攻，由專業部會主持，才不會變成外行領導內行。 但從競選以來就打著「英派革新」的蔡英文認為，部會首長容易被本位主義蒙蔽，因此無論是年改、司改還是前瞻，不是交由政委就是交由國安諮詢委員研議，蔡英文對政委的信任遠超過部會首長，被林濁水戲稱為「大政委、小部長」。因此談年金改革，代表性人物是政委林萬億，論前瞻建設，大家想到的是政委張景森。 看準小英的領導風格，較機靈的部會首長索性樂得不必替政策規畫傷腦筋，反正無論如何用心，最後還是得靠政委甚至是總統拍板才算數，與其政策規畫方向與「上意」及綠委有牴觸而遭到排擠，不如乖乖聽命更省事。 充分授權 讓部會秀實力 這些部會首長當初也是經過林全和蔡英文的精挑細選延攬入閣，照說政策規畫能力不會有問題，但不僅不被行政院和總統肯定，連立委都看不起，也難怪民眾認不出幾個。 賴清德上任後，多數民意都傾向大幅撤換內閣閣員，以一新內閣「唯唯諾諾」的氣息，但不論換了幾位閣員，其實最重要的關鍵還是在於蔡英文的領導風格，必須充分授權才能看出賴揆甚至各部會首長真正的實力。 賴清德的「大局處長主義」，為台南市寫了佳績，既然過去的「英全內閣」民調不佳，蔡英文應該思考放手，除總統權責的兩岸、外交、國防等業務外，內政大可放手讓賴清德施展，況且賴清德早已向小英表達忠誠，「一定全力支持蔡總統」，讓賴內閣做出業績，蔡英文才會有2020之路。