大陸全面小康 具深層戰略意義

今年是中華人民共和國成立72年，脫離貧困這項從毛澤東起，歷經數代中共領導人的施政難題、大陸內政上的歷史性政治工程，終於在習近平任內畫上句點。這不光是全面解決大陸人民溫飽的問題，從中共政治、中美對抗乃至兩岸關係，大陸全面脫貧並進入全面小康社會，背後有深層的戰略意義。

大陸脫貧的工作，自毛澤東起就列為主要課題，但真正有效果，是1978年鄧小平提出「讓一小部分人先富起來」的改革開放，根據大陸官方統計，至2018年改革開放40年來，貧困人口一共減少了7.4億，相當於目前整個歐洲國家的人口總和。既然是一小部分人先富起來，代表只是部分脫貧。

在1997年，時任中共中央總書記江澤民在中國共產黨第15次全國代表大會的政治報告中，首度提出兩個一百年（中共建黨百年與中華人民共和國成立百年），在2021年中共建黨百年時，要使國民經濟更加發展；中共中央總書記胡錦濤在中共18大報告中則提出，在2020年底，中國將「全面建成小康社會」，首度把全面脫貧，列為中共百年計畫。習近平正是在中共18大接班，所以胡錦濤提出的目標，其實是習近平的目標。

脫貧攻堅可說是習近平在大陸內政治理上最重視、投入精力與國家行政資源最多的工作。而他每一年的第一次大陸國內考察，主題均與脫貧攻堅相關。

對內而言，習近平已於2018年修改大陸憲法，國家主席已無連任限制，在2022年中共20大上，如無意外，他在10年慣例任期結束後，勢必持續掌權，他帶領大陸邁入全面小康社會，必然是他最重要的政績，也是他得以延任的理由。對外而言，大陸全面脫貧更有其深層的意義，在台灣問題上，大陸涉台官員多次強調，台灣問題的終極解藥是大陸自身的發展，打鐵還須自身硬，大陸不斷發展，自然能磁吸台灣。

放在中美競爭格局的架構來看，中美激烈競逐的結構不會改變，大陸本身的發展更是決定最終誰能成為全球第一強國的關鍵因素。美國前總統川普開始推動的供應鏈全面去中國化，之所以難以貫徹，在於全球如巴西、印度等開發中人口大國，只有大陸能全面脫貧，這背後代表的是基礎設施，如水電運輸必須供應充足且便利，政治上則要穩定。但除了中國以外，目前可以吸納全球製造業大舉投資的地方，不是基礎設施不完善，就是政治動盪。

大陸進入小康社會，代表人民收入提高，更有餘力消費。這是大陸要推動以內循環為主的雙循環經濟，得以拉動的基礎，大陸要能承受來自外部的經濟制裁，必須提振內需。