媒體環境脆弱、記者無獨立性 無國界記者：台灣總統參選人應認真思考改善方法

當全球面臨「假新聞」肆虐所擾，2020年將舉行總統大選的台灣，更應有遏止不實資訊的具體措施，國際非政府組織「無國界記者」東亞辦事處執行長艾瑋昂接受《風傳媒》訪問稱，台灣擁有很大的新聞自由，但問題是媒體環境沒有提升，「如果不實資訊很容易侵入流竄，代表媒體環境相當脆弱」，強調新聞自由是民主根基，提醒任何有意競選總統的人士，都應認真思考此問題。

新聞自由是民主根基 別順了中國的意

「言論自由是指可以暢所欲言，包括像是出現新納粹言論，而新聞自由是資訊自由，即大眾能獲得準確、真實、獨立的資訊」，艾瑋昂（Cédric Alviani）表示，「若無有水準的媒體和資訊自由，就不會有民主，也不能捍衛人權，因為無從了解相關議題」，而他也直言，眾所皆知「假新聞」和仇恨言論對台灣民主造成威脅，台灣要謹慎應對，提出具體的法治規範。

艾瑋昂提到2018年中國東南衛視記者葉青林申請駐台採訪遭拒的案例，提醒台灣避免落入維繫民主和走向中國壓迫手法的空隙，因為拒絕記者入境這種方式只會沒完沒了，更直言台灣若像中國一樣拒絕、驅逐外籍新聞工作者，「那就是順了中國的意」。此外，艾瑋昂強調，政府和社群平台沒有權力決定內容是否為不實資訊，而台灣政治人物關注打擊「假新聞」，卻忽略提升媒體環境的責任。

文化部公共媒體法記者會。（圖片來源：胡元輝臉書）

媒體環境無進步 公共媒體缺資源

「過去6來，台灣新聞自由度位居亞洲第1」，艾瑋昂表示，「但之後媒體環境毫無提升，之前最進步的舉措是成立公視」。公視（PTS）是台灣的公共媒體，即由政府編列預算和民間募資營運，以播報公眾利益內容為主的媒體，而公視是在1998年正式開播。艾瑋昂說，公共媒體肩負提升媒體水平的責任，但台灣公視卻沒有獲得足夠資源。

無國界記者（RSF）《2019新聞自由指數》報告指出，儘管政治干預的行為在台灣媒體相當罕見，也難被容忍，但新聞工作者面臨環境惡化的困境，主要是腥羶色和利益導向的思維，讓台灣媒體環境變得極端分化，而中國正利用此弱點，對台灣媒體經營者施壓，「且這些經營者往往在大陸有商業利益，北京還涉嫌策劃在網路放送不實資訊」。

提升環境、媒體品質 想選總統就該嚴肅看待

報告亦稱，蔡英文政府說想繼續發展台灣的新聞自由，卻不見政府採取更具體的措施，提升記者編採獨立、鼓勵媒體促進公共辯論的品質。艾瑋昂表示，台灣的新聞工作者獨立性未受到保障，「記者寫好的稿子被編輯和媒體高層修改標題或內容，卻不能說什麼，毫無編輯自由權利」，並稱媒體巨獸把持壟斷，也是台灣媒體環境沒有進步的原因。

艾瑋昂稱，台灣不斷有新的企業出現，卻沒有很多新的媒體出現，「新的媒體不能只有1、2家，而是要更多，讓台灣媒體環境蓬勃發展......只要提升媒體環境，就能抵抗『假新聞』病毒的入侵」。艾瑋昂也說，隨著台灣2020年舉行總統大選，呼籲所有參選人都要認真思考此議題，並對改善媒體環境提出具體的完整計畫，「而且要落實，因為重要的是成效結果」。

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