孟買全力建首座地鐵

工商時報【鄭勝得】 印度孟買當局出動數千人力、傾盡一切資源，希望盡快建造出該市首座地鐵。 ■Mumbai has taken on its biggest-ever infrastructure project to build a subway. 印度孟買政府打算建造該市首座地鐵，此地鐵包含27站、全長21英里。新地鐵預計經過貧民窟、機場、寺廟與殖民時代建築，一路衍伸至野外森林外圍。施工單位動用逾8千名人力、長達360英尺的鑽孔機等設備，不論晴雨、日夜趕工，希望盡快在這個全球最擁擠的大都會完成建造地鐵的艱鉅任務。 負責建造工程的是孟買地鐵公司（MMRC），這是中央與地方政府共同成立的合資企業。此工程任務極為艱鉅，孟買地鐵必須與數千戶家庭與企業協調溝通，要求他們遷移並讓出土地來，更因施工噪音過大遭到當地居民抗議，甚至必須擺平地鐵擾亂宗教聖地的諸多爭端。 儘管面對如此棘手的狀況，孟買首座地鐵仍於2016年盛大開工，如今以每個月興建1英里的速度趕工，目前共完成9英里。這座地鐵耗資約33億美元，預計於2021年底前完工。 對於興建孟買首座地鐵，中央政府給予全力支持。印度5月即將舉辦全國大選，總理莫迪（Narendra Modi）急欲透過此地鐵建案證明實力，讓該國13億人口相信他具備完成艱鉅工程的能力，希望能順利取得連任。 負責統籌此項大型地鐵計畫的主管是一名女性，現年48歲的賓德（Ashwini Bhide）。她於1995年通過錄取率極低的公務員考試，靠著自己力量一路爬升，後來成為政府少數女性高層之一。 擔任孟買地鐵董事總經理的賓德表示：「我們必須將孟買這個城市多個區域從中間剖開，然後才能開始施工。」 民眾抗爭阻力重重 截至目前為止，孟買地鐵共面臨65起法律訴訟，其中半數仍在審理中。在這些案件裡，絕大多數是民眾爭取土地與房屋權利，但也有少數人因捍衛宗教自由而提告。 比方說，新地鐵線路預計從地底通過兩座拜火教（Zoroastrianism）神廟，引起信徒極力反對。部分信徒擔憂，地鐵通過恐打擾神聖的祈禱儀式，而若有月經來潮女性或非教徒人士搭車從下方經過，更有褻瀆聖地的疑慮。也有人指出，地鐵施作工程恐損及神廟建築結構。 為了讓民眾了解到地鐵建設的必要性，賓德除了邀請新聞記者實際到工地採訪外，更砸下大筆經費在各大媒體宣傳、舉辦公聽會、與宗教人士當面溝通，甚至親上電視台與反方辦論。 賓德表示：「雖然興建過程遇到很多困難，但我們必須堅持下去。老實說，這項地鐵案早在多年前便該開始。」 火車鐵路超級擁擠 而在新地鐵尚未開通前，孟買市民必須依賴年老失修的火車鐵路系統通勤。火車每天運載人數超過7百萬，足足是其負荷量的3倍。印度當局表示，如此「超級擁擠的運量」早已讓火車鐵路系統不堪負荷。 據統計，每天約有8人死於火車鐵路意外。2018年前11個月，從火車上掉落致死的人數便達到650人，而更多人是因跨越軌道發生意外而死。 孟買當局希望盡快完成該市首座地鐵，除了協助紓解每日龐大的通勤人潮外，更進一步提升民眾行的安全。