學者當官 失德失智

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(圖/本報系影音截圖)
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四項公投即將登場,除了中選會舉辦5場意見發表會,民進黨挾執政優勢舉辦說明會,儼然選舉造勢場。選民公投意願原本就低於一般選舉,舉世皆然,朝野政黨如果能帶動公投議題討論,未嘗不是一件好事。只不過,由生產、包裝到行銷,關鍵還是在產品好壞。

民進黨由在野到執政昨是今非、自我否定,此番透過中央廚房一條鞭方式進行直銷:大體先由學術界、或靠公家挹注生存的研究單位提供似是而非的論述,邀請到中常會專題演講;接著總統登高一呼定調,再由部會首長出面吆喝,然後蝦兵蟹將舉辦座談會、或投書媒體,不愁海內外側翼不競相投懷送抱。

公投是人民約制政客的最後防線,為了提高選民的參與、確保多數決的正當性,民主國家行之有年的作法是盡量「公投綁大選」,以免低空飛過、政策執行窒礙難行。年輕學者一知半解、搽脂抹粉,把歐洲民主國家公投「未必能」搭上「國會大選」,扭曲為「不可以」掛「全國性選舉」,阿諛獻策、其心可誅。

政治學博士立委管碧玲以2018年選舉投票率67%、而公投只有55%,來否定選舉可以帶動公投。投票率看議題、競爭程度,脫鉤的意願可能更低,單一個案豈可視為常態?公投如家常便飯的瑞士一年四季各有一個公投日,沒有必要綁繁複的國會選舉,海洋法博士內政部長徐國勇不該鸚鵡學舌、妄言歐美實務。

公投議題林林總總,比如交通(道路靠右或左)、農業(農藥使用)、或食安(基因改造標示),在美國各州及歐盟國家的公投方興未艾,農業經濟博士陳吉仲憑什麼說「沒有國家用公投決定食安」?他把美國與歐盟間含荷爾蒙牛肉爭端指鹿為馬為萊劑,避談美豬出口歐盟、俄、中必須先認證,當然沒有必要公投。

提供進口萊豬模版的總舖師是台大政治系教授陶儀芬,專長國際政治經濟的她不解「台灣人接受FDA認證的疫苗、卻不接受同樣被認證的萊豬」,經過總統加持,經濟部長王美花默背覆誦。她強調「反美豬就是違反對等公平原則」,請告訴國人,為何美國賣中國的豬肉不含萊劑,而不到2成的萊豬卻硬要塞給我們?

危言聳聽的是中經院WTO中心副執行長李淳,夸夸而談台灣反萊豬是毀諾、恐怕會「付出實際代價」。國際貿易爭端原本就可以透過調解、仲裁、協商,最壞的情況也不過是採用關稅配額(局部零關稅),何必嚇唬國人?以歐盟與美國間的貿易糾葛來看,你來我往、互有輸贏,公道在人心,沒有道理舉白旗。

美國耿耿於懷與台灣的貿易有鉅額逆差,必須反躬自省,而非怪罪台灣人不吃萊豬。其實,台灣每年從美國進口大量農產品,更不用說鉅額軍購,何況還有護國神山晶片,民進黨政府對於美國卑躬屈膝、不能自反而縮捍衛國家利益,有愧國人託付。至若葛萊儀及薛瑞福隔海對唱,並非經貿專家,不值一哂。

政府的決策應該以民為本、立基知識,而非曲意逢迎。蔡英文總統去年誤判情勢、承諾開放萊豬,沒有想到美國政權轉移,豬羊變色、一切落空。美豬原本進口以加工為主,沒有多大金額,卻落得敲鑼打鼓公投,美國得不償失,相關人士十分不解。民進黨政府任人宰割,究竟是生性膽小、還是草包反智?(作者為東華大學民族事務暨發展學系教授)