學者研判 人大將6度釋法

藍孝威╱北京報導

中國時報【藍孝威╱北京報導】

大陸全國人大法工委、國務院港澳辦19日雙雙指責香港高院的判決嚴重挑戰全國人大的權威,中共中央黨校副校長謝春濤教授強調,解釋《基本法》,毫無疑問是屬於人大職責。「有些人應該反思,是不是他們挑戰了中央的權威?」大陸學者更直言,人大能做的還很多,除釋法,甚至對港立法還有「審查權」、「監督權」。

歷史傳承制度 並非中央設計

針對本報記者提問,很多香港民眾認為中央干預香港司法,中央政府之前曾多次承諾「尊重香港《基本法》」,現在擔心只是一紙空話。謝春濤則直言,「《香港基本法》規定得很清楚,全國人大常委會擁有《基本法》的解釋權,不在別的機構和組織」。

謝春濤強調,「解釋基本法是一件非常嚴肅的事情,有關方面是否應該反思,他們是不是越權了?他們是否已經挑戰了全國人大常委會和中央政府的權威?」

至於面對港人似乎認為「一國兩制」不太合腳,謝春濤表示,香港回歸時,中央以「一國兩制」保證香港制度至少50年不變,其中包括香港原有的司法制度,大部分都是歷史傳承下來的制度,不是中央設計的一整套制度。包括《基本法》在內,當初也是經過大部分香港人協商之後的結果。

打著民主旗幟 暗裡別有心思

「我對香港的有些現象感到困惑」,謝春濤說,在英國人統治香港時,也沒有民主,反觀當前香港民主比回歸之前要多得多。現在有些人打著民主自由的旗幟,但或明或暗的主張港獨,「但毫無疑問,他們的做法,挑戰中央政府的權威、反對一國,而不僅只是要維持香港的基本制度。」

至於大陸全國人大是否會就《基本法》進行第6度釋法或有進一步其他動作?天津南開大學台港澳法研究中心執行主任李曉兵表示,人大可做的事情很多,除了釋法,全國人大對於香港的立法擁有「備案審查權」,還有「《基本法》實施監督權」。香港高院裁示造成中央和香港政府之間不同調,全國人大常委會確實有必要做出行動回應。

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