守護居住正義！住盟持續監督 訪六都要求兌現社會宅支票

（記者單蔓婷／台北報導）去年底縣市長選舉，居住正義是候選人最熱鬧的交鋒議題。新任縣市長上任剛滿二個月，社會住宅推動聯盟（住盟）就已經走訪了四個直轄市，拜會主責住宅政策的都發局長，要求落實縣市長在選前開出的政見承諾，包括住盟提出的增加社宅存量，可負擔租金，以輪候制取代抽籤制。

住盟在選前就一一走訪六都候選人要求表態，選後未停歇，目前已完成四都，未來將持續拜會台南與高雄。

《菱傳媒》專訪住盟召集人、OURs專業者都市改革組織秘書長彭揚凱，關心了解六都社宅政見落實情形，選舉過後，公民團體該如何持續推進住宅議題？

住盟 : 新任縣市長應啟動新社宅  而非只是完成前任規劃

台北市長蔣萬安選前承諾，繼續推動柯市府喊出但未達標的5萬戶社宅；新北市長侯友宜也在中央規劃3萬3千戶的基礎上，加碼以4萬5千戶為目標；台中市長盧秀燕則是對外公開喊出，朝1萬8千戶努力。

彭揚凱說，民眾對於社宅數量最有感，社宅興建不應切割中央或地方，應儘快以增加社會住宅存量為目標。

住盟已經完成拜會的四都，主管首長皆口頭承諾會繼續執行，但彭揚凱說，「繼續執行」有兩種方式，他舉例，「低標是，你願不願意把前任市長的功課做完，完成已規劃或預計興建的社宅？更積極來看，在你的任內，你要不要啟動新社宅」？住盟表示，將持續監測各縣市社宅存量增長情形。

台北桃園兩都率先訂出可負擔租金標準  讓弱勢住得起

除了社宅存量，住盟更進一步主張，租金應該讓弱勢民眾負擔得起。因此提出「可負擔租金」的概念，就是以承租者的不同收入來計算租金，而非目前以身份別」做為租金定價原則，導致邊緣弱勢與低薪青年，因未具備福利身分，而需繳納高額租金，「身份別是你可以入住社會住宅的機會保障，但入住之後要以可負擔租金作為租金標準」。

2021年6月《住宅法》第25條修正後，明訂中央主管機關應斟酌承租者所得狀況及負擔能力，訂定社會住宅分級收費原則。儘管營建署的《社會住宅租金分級收費原則》草案，仍以「身分別」作為社宅租金計價方式。但彭揚凱認為，「這件事情，地方政府比較有進步性」。

他樂觀說明各縣市的態度，目前台北市和桃園市已訂出標準，新北市長侯友宜也具體承諾，會要求城鄉局研議可行性， 將新北地區差距較大的特性納入考量，新北都發局更是具體回應，「今年底之前一定會把新規則做出來」。

社宅入住採「輪候制」  主管機關最猶豫！  

相較於持續興建與運營細節，「輪候制」卻沒有任何進展。彭揚凱說，「六都都持遲疑態度」，選前市長都認同答應，但目前僅台北與新北有具體進度將研究輪候制議題。

住盟認為，縣市首長現在表態「想蓋多少社宅」，民間壓力有限，因目前社宅入住採「抽籤制」作法，福利變成「比運氣」，無法形成監督政府興辦的力量。他主張，社宅入住應採行國際主流的「輪候制」（waiting list），針對弱勢身分、居住需求急迫性等考量，規劃不同輪候隊伍，「若能每年評估輪候時長，會對地方政府形成一種非常龐大的政治壓力」。

彭揚凱認為，就住宅議題而言，縣市長能談的多與「社會住宅」有關，其他像是高房價或租屋市場的政策，地方能做的有限，「如果地方政府講這些，大多是在吹牛，因為法律工具都不在他們手上」。

「社宅議題的關鍵是政治問題，不是技術問題，今年總統大選，我們還是會繼續講」，住盟預計今年5月前後，針對即將到來的全國大選公布更完整的居住/住宅政策，向總統候選人訴求。

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