審查無共識 發現金恐延宕到4月

立法院昨聯席審查「發現金」特別條例草案,由於朝野黨團無共識,全數保留交朝野協商,發現金時程恐延宕至四月。記者蘇健忠/攝影
立法院昨聯席審查「發現金」特別條例草案,由於朝野黨團無共識,全數保留交朝野協商,發現金時程恐延宕至四月。記者蘇健忠/攝影

行政院日前送審「發現金」特別條例草案,立法院昨聯席審查無共識,全數保留交朝野協商,發現金時程恐延宕至四月。此外,民進黨立委賴瑞隆、陳素月及湯蕙禎提出附帶決議,建請行政院列入補助台船「環海翡翠輪」五十五億元,藉此推動離岸風電產業本土化政策;提案全文不到三百字、要價五十五億元,藍營質疑特別條例宛如「空白授權」。

立法院聯席委員會昨併案審查全民共享特別條例草案,國民黨團堅持普發現金一萬元,民進黨團堅持普發六千元,時代力量黨團則反對普發現金;歷經逐條討論後,特別條例七條條文無共識,全數保留送交朝野協商。民進黨團總召柯建銘說,後續朝野協商還有一個月冷凍期,特別條例最快二月廿日院會表決,實際普發現金時程預計延宕至四月。

行政院長蘇貞昌昨受訪表示,希望立法院盡快通過特別條例,讓行政院能依特別條例來編預算,只要立法院一通過預算就能發放。

朝野交鋒最激烈的是草案第三條,在野黨質疑是空白授權條款,尤其強化經濟與社會韌性等內容「包山包海」,恐淪為選舉綁樁。民進黨立委鍾佳濱說,相關規定都有程序限制,後續還有特別預算案提送立法院審查,是負責任的做法。

對於賴瑞隆等人提附帶決議補助台船,國民黨立委洪孟楷批評,台船是國營,台船若真有需要,政府總預算都應有編列、也會合理審查,現在卻要用發現金特別條例和特別預算包裹其他項目,此提案一頁A4紙就要五十五億元,就是因條例草案有「空白授權」的不適當性,衍生「比賽作文提案」搶預算情況,最後恐讓特別預算淪為綁樁。

國民黨主席朱立倫也質疑,蔡政府超收稅金四九五○億元,真正要發給全民卻只有一四○○億元,僅占約百分之廿八,講「七折八扣」還算客氣了;最讓全民無法理解的是,為何要隱藏偷渡條款,空白授權民進黨政府以各種方式運用其他款項,難怪引發在野反彈,就連民進黨比較有良知的立委也都清楚。

立院民進黨團幹事長羅致政表示,目前只是審查特別條例,主要是政策方向及原則,具體內容要等到預算送進來審查,現在太早批評沒必要,且特別條例條文全數保留協商,後續預算也要送立法院審查,不會有空白授權的問題。

根據賴瑞隆提案,環海翡翠輪是台船公司興建中的一艘海事工程國際輪,執行國家綠能產業政策。提案指出,翡翠輪若完工可推動離岸風電產業本土化政策、強化能源自主韌性,但建造階段遭遇疫情、缺工、國際利率變化、技術門檻創新等因素,建請行政院研議將環海翡翠輪建造所增加的五十五億元成本,列入特別條例所編列的特別預算經費協助項目。

該提案全案不到三百字,附帶決議若無委員會立委提出異議,就可通過。但立院人士表示,對於附帶決議,政府也可不執行。

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