封閉式管理 慎防地方保護主義

陳君碩/北京觀察
中國時報

為防範肺炎疫情蔓延,在武漢封城後,又有杭州、鄭州、臨沂、南京等超過30個大陸城市採取「封閉式管理」,然而封閉管理並非封城,目前防疫最大宗旨就是「外不輸出,內不擴散」,斷絕對外交通的封城,是為了外不輸出,針對社區的封閉式管理,則是內不擴散,交通設施則正常運行。但也有大陸專家指出,在這過程也需警惕地方保護主義,若過度以行政手段干預人員流動和企業經營自由,並不利於大陸的「全國一盤棋」。

自從武漢、黃岡等湖北城市採取斷絕對外交通的「封城」後,近日又有許多城市宣布採取「封閉式管理」,雖然都有個「封」字,但做法與意義其實大不同,有些媒體一律稱為「封城」,其實並不準確。

內防擴散 外防輸出

中共總書記習近平近日多次主持防控疫情會議,指示要「內防擴散、外防輸出」,這也是防範疫情蔓延最主要的精神。

武漢1月23日凌晨宣布「城市公交、地鐵、輪渡、長途客運暫停運營,機場、火車站離漢通道暫時關閉」,所有離開武漢的交通全數關閉,讓當地人沒法再出城,這是「封城」,目的就是為了「外不輸出」,別再讓主要病源地的人流亂跑。

目前許多大陸城市的「封閉式管理」,針對的則是社區、公司,嚴格進行人車管制,不讓非住戶或單位的人進入,加強消毒,並在進出社區時,嚴格實施量體溫,目的是盡可能減少人員接觸,達到「內不擴散」,至於這些城市的機場、高鐵、高速公路等對外交通,都照常運行。

切斷病毒傳播途徑

近日突然有這麼多城市加入「封閉式管理」,是因為假期即將結束,將出現返程高峰,因此要預作防範。為避免外界將「封閉管理」誤解成「封城」,造成恐慌,福建昨晚發布的防疫措施,特別換了說法,改稱「社區(村)防控措施」。復旦大學上海醫學院副院長吳凡指出,傳染病防控的3大原則:控制傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群,現階段最關鍵的就是第2項「切斷傳播途徑」。

但不可諱言,在防範病毒外輸內擴的過程,為了自我防衛,有些地方出現挖斷道路、堵土等方式,直接阻斷交通,讓防疫上演「地方保護主義」,有大陸專家就提醒,這幾年在打破地方藩籬,培育統一的自由市場已取得一定成果,不能以防範疫情擴散為名,讓地方保護主義復辟。

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