專家傳真－智慧物流與智慧通關的夥伴關係

工商時報【王亮中華民國物流協會首席顧問、關務署前署長】 跨境物流是供應鏈的重要參與者，是供應鏈生態圈的要角，它足以影響創新的商貿模式能不能做成，它也可以主動創新商貿模式，跨境電商的最後一哩路也是靠它完成的。「最後一哩路」是個代名詞，它代表了產品供應鏈的最後服務階段，通關也可算是「最後一哩路」的一環，假如「最後一哩路」失敗了，在它前面階段所做的努力都可能白費，因為沒讓顧客滿意，所以在國際間，常有業者說，通關是國際物流最不確定的一塊。 最近各界熱烈討論智慧物流，一般對智慧物流下的定義是，將新一代ICT技術應用於物流中，利用整合智慧化硬體技術，如RFID、感測器等，加上創新關務機制，及資訊軟體服務，將商品從源頭開始，實施跟蹤與管理，進而提升物流的自動化、視覺化、可控化與網絡化，以增加商品流通自由及附加價值。上面所說的創新關務機制，指的就是智慧化的通關監管，「物流」及「通關監管」前面分別加上「智慧」二字，比較能讓一般民眾對它們有初步的認知，但實質上，它們分別就是科技化的物流及科技化的監管。 通關有關的監管機關，包括海關、商檢、衛檢、藥檢等，都是供應鏈的參與者，物流作業須科技化，邊境上的通關監管同樣也要科技化，才能使智慧物流能充分發揮，例如，要實施保稅貨物與非保稅貨物混儲，充分使用倉庫空間，就必須靠新一代科技，結合電腦儲位系統，使監管機關能放心讓業者去做。 公私機構的數據共享，是貿易便捷又可管得住；達到關企雙贏的唯一途徑。過去國際間曾有專家建議，讓海關連線進入企業ERP的物流系統，以了解從訂單開始到報關的全程資訊，俾能信得過申報資料，但因有系統相容及資料隱私的問題，無法實現，不過，建立共同可視化平台，作資訊共享，一直都是關企雙贏努力的目標。 近年來有了區塊鏈的應用，使上述目標有了新希望，區塊鏈具有共識、共防(偽) 、分布三大特性，分布紀錄讓商品的全鏈絡過程、全程貨況追蹤及商流、金流、物流、資訊流等，全部加密確認，不僅不能竄改，還可用多層次的模組設計讓監管機關也能在獲得權限後，取得他們想獲得可信賴的貨物資訊，以及貨物追蹤的資料。資訊流可信，實體貨物流就大概不用看了，這些做法當然需要法規的調和。 有了公私合作可視化平台，保稅貨物與非保稅貨物混儲；進口貨與出口貨混儲的理想，只要關企合作把科技化監管做好，應都不是一定不可能的事。混儲、彈性活用倉間，也是智慧物流的一種模式。 總之，跨境智慧物流要能達到商品便捷流通、降低成本、風險、增加附加價值、創新商貿模式，必須雙方建立新的夥伴關係，即利用新一代ICT技術建立共用的可視化平台來達成。