【專文】召喚黨外精神 《人民的力量》六刷新序

17年前，《人民的力量》一書於2006年首度出版時，我在序言寫道：「本書係（一）為向所有形塑黨外精神的朋友表示敬意；（二）為向宜蘭歷史及子孫做見證。」

「黨外精神」與「還原歷史」是當時出版本書的主要驅動力。17年後修訂再版，主要驅動力仍是「黨外精神」與「還原歷史」，驅動力度比17年前更有現實感和急迫性。

2022年11月，中央執政的民進黨政府在九合一地方選舉失敗，大敗程度是民進黨兩度中央執政以來之最。深究根本原因，是民進黨喪失創黨初心，喪失賴以成長茁壯的黨外精神。

一、純真、洋溢本土氣息與浩然之氣的黨外精神

追溯台灣民主發展歷程，長年處於卑微地位、處於杜斯妥也夫斯基所說「被侮辱與被損害」的黨外，卻能在戒嚴體制下淬煉出黨外精神，實因為「黨外精神是從人民身上散發出來。這些人在我們的生活中，可能是基層農民、工人、青年朋友、中小企業經營者或知識份子」，他們「不畏權威、不計利害；只考慮公義、不考慮個人；只考慮共同目標，不考慮個別追求；只考慮民主大局，不考慮局部關係。」

這種不顧戒嚴體制威脅，不畏大環境的恐懼氣氛，「為了共同反對國民黨當局的鴨霸，追求民主與公道的精神」，正是支撐黨外及民進黨在逆境中得以成長，並邁向執政的關鍵元素（參閱本書序一，「懷念一種永恆的精神」）。

在令人懷念的純真黨外年代，黨外工作者與支持者常以「我不入地獄、誰入地獄」的氣概，「拍胸脯」的豪邁，「做牛甘願拖」，堅持做「對」的事，唯「義」而已、何必言「利」（參閱本書第六章，「如果麥子不死」）。這種充滿浩然之氣的黨外精神，並不是一、兩個人，在一、兩天之內，忽然從天而降、硬生生長出來；而是從北到南、從西到東，千千萬萬的人，經過幾十年的奮鬥累積，逐步鑄煉而成。

黨外精神洋溢著濃濃的本土氣息，不僅是臺灣歷史的重要成份，更是臺灣精神的重要內涵。儘管在某些時點，由於當權者的沉淪背叛，黨外精神可能暫時蒙難；然而，黨外精神代表人民的追求，能展現人民的力量，因此得以超越時空變化與政黨輪替，而得永恆存在。

二、還原歷史： 廣興會議體現黨外精神，1981年宜蘭選戰代表政治創新

只是，隨著民進黨二度中央執政所暴露權力的傲慢，以及被社會批判質變為黑金貪腐，進而導致民進黨2022年選舉的慘敗，尤其是「黑影幢幢」及其後遺症，更是對民進黨帶來難以彌補之痛。

在這考驗的時刻，重溫1981年戒嚴時期的宜蘭選戰，正合其時。42年前，「廣興會議」將宜蘭縣黨外人士凝聚起來，發揮黨外精神，展現人民的力量，化不可能為可能，開創出當時無人敢預料或想像的選舉戰績：黨外在三席中贏得兩席，當選縣長一席，省議員一席，當選比例是66.6%；國民黨在三席中取得一席省議員，當選比例是33.3%。

這是國民黨到臺灣推行選舉以來，宜蘭縣黨外前所未有的佳績，也是當年臺灣各縣市黨外最好的成績，更寫下國民黨第一次在臺灣個別縣市當選席次比例居於少數的紀錄。因此，這場選戰不僅可成為台灣民主發展與選舉實務的經典教材，更是吸取黨外精神的寶貴案例。

1981年的宜蘭選戰，堪稱戒嚴時期黨外的經典選戰之一，這場經典選戰的成功有各種解釋、與各樣因緣際會的說法；然而，身為那場代表政治創新選戰的關鍵協力者，我坦誠地說，黨外精神實是締造宜蘭政治新局的最深邃根本元素。

從「還原歷史」的角度，參與1981年宜蘭選戰的三位黨外候選人，有各自的解讀，也呈現了不同的格局。

1. 陳定南：

縣長候選人陳定南在本書初版的訪談中談到：「在『廣興會議』那個時候，……如果沒人協調，要選縣長很明顯就是虎山行、跳火坑，沒得到黨外的共識大家挺，我很難選下去……如果沒有黨外這些頭人對縣長的共識……我參選的可能性很低……如果沒有我參選縣長，兩個省議員候選人可能兩敗俱傷，現在宜蘭的生態又不一樣。」（參閱本書「陳定南訪問稿」）

2005年，擔任過兩屆宜蘭縣長、四任立法委員、五年法務部長的陳定南，第三度回鍋參選宜蘭縣長，在投票前兩晚的競選晚會上，第一次公開向宜蘭縣民感性表示：「二十四年前，陳定南還是無名小卒，當時蘭陽子弟、立委黃煌雄先生召集的黨外會議裡，陳定南受到黨外前輩的共同提拔，代表黨外參加第九屆縣長選舉。」

2. 張川田：

省議員候選人之一的張川田，在本書初版出版前，曾兩度接受訪問。他談到：「我相信因為我的參選讓黨外勢力擴大，……我敢說，我若沒選，定南要勝更為困難，我給宜蘭縣黨外有執政的機會。」「『廣興會議』就是造成一個局的形成，陳定南選縣長，錫堃選省議員，歡迎我選，等於宜蘭有一個縣長和兩個省議員跟國民黨戰，以前都單打獨鬥，現在做一個整合……。」

「最重要的是黃煌雄帶頭，讓他形成宜蘭會勝選縣長……黃煌雄等於做一個總頭來推……。」「雖說我是很尷尬的角色，黨外不認定你，但是我還是堅持我的理想，雖然我犧牲，最後造成那個局勢，等於跟黃煌雄一樣，他說歡迎我選，黨外就不接受他，都是犧牲，不過成就對黨外一個正面的效應，對民進黨將來的成長可能是正面的。」（參閱本書「張川田訪問稿」）

張川田參政的歷程，有如這次參選省議員一樣比較坎坷，但他一生仍擔任過兩屆國大代表，三屆立法委員。當他於2006年9月10日病逝，正是個人政治聲望趨於高峯之時。 (註1)

3. 游錫堃：

黨外另一位省議員候選人游錫堃，2006年在本書初版出版前，曾「婉拒受訪」（參閱本書「游錫堃婉拒受訪過程」）；時隔16年之後，2022年9月，以立法院長名義，在一篇紀念專文中(註2)談及對1981年宜蘭選戰的一些看法，其中，他形容「廣興會議」是一個「形式上」的協調，他忽略當時的歷史情境脈絡：

「廣興會議」係因此前包括康寧祥等黨外人士先後協調未果，加上郭雨新流亡美國、林義雄身陷囹圄等客觀背景，宜蘭黨外擔憂三輸而急盼整合的焦慮與要求下，黃煌雄才以第一位宜蘭縣黨外立委的身份，基於黨外的倫理責任感，邀請高鈴鴻共同主持的整個脈絡。

該文代表游錫堃個人回憶的視角，呈現他對1981年宜蘭選戰的理解。然而，該篇文章並未著墨：影響1981年宜蘭選戰最為關鍵的黨外精神、廣興會議協調過程，以及三位黨外候選人彼此間的競選互動。

此外，該篇文章的陳述內容過於局部性、個人化、片段化、甚至戲劇化，相較之，本書所呈現的結構性、全局性、平實性、與節奏感，實描繪出一幅相對精準的歷史路徑與風景，足以「向宜蘭歷史及子孫做見證」。

三、謹以對歷史負責的嚴正態度，召喚黨外精神

撰寫本書2023年六刷序言時，我以謹慎嚴肅的心情重溫「人民的力量」一書及相關資料，時隔多年，放眼現狀，更深刻感悟黨外精神的精髓在於人心、在於初心、在於態度、在於堅持，在於面對壓迫時，能展現海明威所說：「人並不是為失敗而生的」堅韌，而當握有權力時，又不因權力的傲慢而走向腐化。

張川田國會辦公室主任楊雅淳在「謹誌」一文中，如此描述：「（委員）對於自己在受訪時提到的一些事件、人物描述並再三斟酌，務求不因自身的成見，提供偏頗的資訊。」

「例如該時黨外活動及政治參與者的解讀，委員顯得十分謹慎，雖然身為其中的參與者，但極力跳脫個人的立場，希望對事件提供最客觀、中立的描述，為了不讓文字受到自己偏見的左右，委員更動內容不下十數次，尤其不使用情緒性的字彙，不以自己的立場出發思考，甚至為了訪談記錄中的字詞沉思許久，字字琢磨……可見其對該份訪問稿專注沉思。」 (註3)

從張川田對「訪問稿」的鄭重其事、陳定南的抱病修改「訪問稿」，顯示兩位對歷史負責的嚴謹態度；反觀之，游錫堃在1981年後擔任過宜蘭縣長、行政院長、總統府秘書長、民進黨主席、現任立法院長，但他在2022年所撰寫的紀念專文中呈現的「我見」，與張川田、陳定南在「訪問稿」中所呈現的「我見」，在風格上實差異甚大，而在格局上更無法相提並論。

本書的六刷，以及六刷的新序，最根本的初心，便是要還原歷史，並為現階段的台灣，召喚黨外精神。

2023年六刷版的「人民的力量」，在結構、章節、內容及照片等方面都與初版相同，僅增加兩篇文章：「2023年六刷序：召喚黨外精神」與「宜蘭的香火與風骨」。此外，「後記」部份增加兩個小標：「陳定南抱病修改的親筆手稿」及「張川田辭世前最後一份修改的文件」；「附錄」部份增加小標，依序為「堅持黨外理念的張川田─張川田訪問稿」、「從犧牲打中崛起的陳定南─陳定南訪問稿」、「黨外精神的勝利：黃煌雄談翻轉宜蘭選戰的關鍵因素」及「游錫堃婉拒受訪過程」。

本書六刷版出版前，承徐惠楨、吳政諭多所協助，且提供寶貴意見，謹致謝忱。玉山社出版公司在Covid-19疫情期間願意再版本書，謹一併致謝。

附註：

1.張川田於2005年2月1日就任中華民國第六屆立法委員，是其第三度當選立委，惜於任期內（2006年9月10日)因病逝世。

2^.游錫堃專文：「悼念民主鬥士游振亮先生」；2022年9月21日刊載於「民報」網路版面。該專文雖係公開發表，然因版權問題，本書未予收錄，有興趣的讀者可至「民報」網站搜尋此文。

3. 這是時任張川田委員國會辦公室主任楊雅淳在民國95年9月19日，以「立法委員用箋」，蓋有「立法委員張川田辦公室」用章，寄給台灣研究基金會的訪談紀錄及說明。（參閱本書「後記：張川田辭世前最後一份修改的文件」）。

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