【專文】成王敗寇？川普所有罪名將一筆勾銷？

川普贏得美國大選，成為首位經刑事起訴與定罪的總統當選人，川普在選前即已揚言，他若當選會立即解任起訴他的特別檢察官史密斯，美國司法部甚至也考慮先冷凍相關案件，這是否代表，川普涉及的數十起刑事案件，將會一筆勾銷？

2020美大選後，由於川普不承認敗選，並直指選務之種種瑕疵，引發2021年1月6日，川普支持者攻入國會山莊的暴動事件，美國司法部因此委任傑克‧史密斯為特別檢察官調查此案，並於去年，大陪審團以煽動暴亂及妨害國家機密等重罪，將川普起訴；不過川普律師團以總統豁免權為由，訴求法院停止此等指控與審判，就使此難題，最終須由聯邦最高法院決定。

聯邦最高法院的判決

由於美國憲法並無如我國憲法第52條般明文規定總統刑事豁免權，致使此等特權，處於相當不確定性之狀態，惟因聯邦最高法院的9名大法官當中，就有6名包括首席法官在內，乃是由共和黨總統、即老布希、小布希與川普所提名，故在審判之前，似已可預測裁判之方向。

今年7月，美國聯邦最高法院對川普案做出判決，且由首席法官羅伯茲為主筆，並基於權力分立及總統的行政特權，肯定豁免權之存在，至於總統豁免權適用之前提，必須是與總統職務有關，若非屬職務行為，如總統私人行為，則不在豁免之範疇。

羅伯茲亦將豁免分為絕對與相對，若屬總統絕對排他性之權力，如特赦令或發射核子彈，即為絕對豁免，沒有任何例外；而若非屬總統專屬之職務行為，原則雖應豁免，但若此等行為會對國家造成立即且明顯之重大侵害，就排除於豁免權之外。

豁免權的侷限性

美聯邦最高法院對於總統豁免權，做出如此寬廣之解釋，當可預見川普被起訴的聯邦犯罪，毋庸等到其上台，已注定無疾而終之結果。

惟即便有最高法院背書，但因豁免權之範圍不及於總統私人行為，故川普所涉封口費及商業詐欺等34項罪名，似難免除刑事責任，尤其此等罪名，紐約陪審團已在今年5月全數判處有罪，只待法官量刑。

然，此量刑之宣告，卻因大選及聯邦最高法院判決之故，從7月延到9月、再延到11月底，不啻暴露司法受到政治風向干擾之窘境，也多少預示不可能重判之結果。

勝者為王敗者為寇

除此之外，可能亦不在豁免權範圍者，即是邦所起訴的犯罪，例如2020大選開開票後，川普大肆攻訐賓州（重點搖擺州之一）選務有瑕疵，甚至是舞弊，鼓動其支持者擾亂開票處所，賓州檢察官為此擬對川普提起刑事訴訟，卻因大選逼近遲未有進展，如今川普當選，有關此部分之控訴，肯定也要等到4年後才能繼續。

重返白宮的川普雖可享有豁免權之保護傘，惟4年後卸任仍有官司纏身之虞，為求一勞永逸，川普可依據憲法第2條第2款規定，對自己及當初參與國會暴動的支持者為特赦，如此史無前例、厚顏之作為，必然引來排山倒海之罵名，但以川普之人格特質觀之，卻也非難以想像，致凸顯勝者為王、敗者為寇的政治現實。

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