【專欄】關鍵的一步：美台建交

蔡英文總統於9月18日晚間在總統官邸宴請，來台灣參加李登輝告別追思禮拜的美國副國務卿柯拉克（Keith Krach）及他所率領的訪問團。蔡總統在晚宴中感謝美國政府支持民主台灣的立場，並且表達「台灣有決心踏出關鍵的一步」。引起各方的猜測，到底「關鍵的一步」是什麼？

根據最近美國政府的舉措以及國際局勢的發展，關鍵的一步應該是「美國與台灣建立外交關係」，但不是「美國與中華民國恢復外交關係」。換句話說，美國是與「現在的台灣政府」建立外交關係，而不是與「國土包括中華人民共和國與外蒙古」的中華民國恢復邦交。日前，台灣駐美代表蕭美琴突然在私人的推特帳號上，將個人簡介改為「Taiwan Ambassador to the US」，而不是「ROC Ambassador to the US」可以看出端倪。

事實上，美國與中華民國斷交後，40年來美國政府早已拋棄中華民國。

美國政府早已拋棄中華民國

40年前制訂的《台灣關係法》是美國保護台灣最重要的法案，加上近二、三年來，美國制訂的「惠台法案」，包括《台灣旅行法》，《台灣國際參與法》，《台灣盟邦國際保障與強化倡議法》（簡稱《台北法案》「TAIPEI Act」。），以及最近提出的《台灣防衛法》，在這些法案中都是指名「台灣」，沒有一案提及「中華民國」。事實上，40年來美國政府一直避開「中華民國」，因為「中華民國」早已被「中華人民共和國」消滅並取代。假如美國與「中華民國」恢復邦交，等於掉入「兩個中國」陷阱，只有承認「一中一台」的現狀才是解決問題之道。

很顯然的，這次「美台建交」是美國主動提出。近二、三個月來，美國與中國的外交關係急速下降，從關閉中國在休士頓的領事館，到美國駐中國大使的辭職，再到美台建交，這是美國在外交戰對中國打出的組合拳。

日本前首相森喜朗再次訪台的意義

8月9日率團來台弔唁前總統李登輝，前日本首相森喜朗9月18日再次率團訪台，出席李登輝告別追思禮拜。原本就有宿疾的森喜朗日前在家摔傷，但是仍然堅持來台，除了表達對李登輝的尊敬外，應該有重要的任務。

李登輝告別追思禮拜，除了柯拉克與森喜朗之外，看不到其他重量級外賓。可以推測，森喜朗是應美國政府的邀請，代表日本政府來台，談論有關「美台建交」議題，並表明日本政府的立場，很可能包括「日台建交」與若中共藉機攻台時日本的反應等。

台灣已經成為國際焦點，美國主動要與台灣建交，蔡總統回應「台灣有決心踏出關鍵的一步」，我們拭目以待。

作者指出，日本前首相森喜朗再度來台可能是應美國政府的邀請，代表日本政府來台，談論有關「美台建交」議題，並表明日本政府的立場。圖／擷自總統府直播影片

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