專論》入侵烏克蘭陷入泥淖 俄國的國內正在變化？

[新頭殼newtalk] 俄烏戰爭陷入泥沼化，兩國一邊談和，一邊作戰，俄國在受到許多國家的制裁之後，其內部是否發生變化了呢？作者今天想要從俄國財政部的發表，來分析一下俄國國內的變化。

俄國在受到經濟制裁之後，於 3 月 16 日、 21 日、 28 日國債的利息已到期，俄國也準時支付了 2 億 8,500 萬美元。至於 3 月 31 日到期的利息有 4 億 4,700 萬美元，用美金支付這些利息被認為是可能的。

不過，俄羅斯的財政部就 3 月 29 日、 4 月 4 日會到期的國債 20 億美元（是以美元為本位的交易）發表說：將在期限到達前以盧布買回。但是 4 日的 20 億美元是在制裁之後，首次要償還國債的本金，其金額與以前相比是大恨多。雖然俄羅斯提出要以盧布買回，但是應該沒有債權人會接受的。

俄國的中央銀行所擁有的外匯有 6,300 億美元。但因為制裁，有 6 成不能使用，而俄羅斯一天的戰爭費用，有人試算認為是 375 億美元（日幣 3 兆 750 億日圓）。因此，俄羅斯的錢包應該是很拮据的。

在 4 日之期限到達時，俄羅斯如果不以美元來支付的話，那麼俄羅斯就會越來越陷於 default (債務償還不能）（不過確定可延期 30 天）。俄羅斯很有可能成為破產國家。

現實上，如果債務償還不能，對普丁的向心力就會變得很奇怪。 3 月 23 日的英國的 Times （電子報）說：「假如戰爭繼續的話， FSB （俄羅斯聯邦保安局）在內部就說出產生政變的風險會增高。」該報並指出：「 FSB 的將校們知道戰爭將會使經濟破滅。」而且寡頭財閥對於戰爭的持續越來越不滿，很有可能採取動作打到普丁。

由於事情嚴峻，所以有專家指出：以美金為本位而交易的國債，俄國提出以盧布買回，西方國家會加強批判而不接受的，因此俄國可能就在軍事上採取攻勢，由於俄羅斯武器已用盡，為了打開戰況，很有可能會使用生化武器，而其對象應是一部分俄軍開始撤退的基輔周邊。

俄烏之戰以及各種制裁已使得俄羅斯產生變化，但是普丁是個主張以力量解決問題的現實主義者，跟著下來，他會採取什麼行動？是否會安全被打到呢？其實，沒有任何人有樂觀的權利。

作者：張正修／曾任考試委員、開南大學法律系系主任、淡江大學公共行政學系兼任副教授、台北教育大學文教法律研究所兼任副教授。

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