對中國忍耐是有底線的!歐盟以 1 因素急喊卡「歐中投資協定」批准行動

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歐盟與中國自 2014 年起磋商「歐中投資協定」,好不容易在 2020 年年底敲定該協定的大原則,只待經歐盟成員國與歐洲議會批准。有鑑於歐中外交關係轉趨惡劣,歐盟高官近日受訪提及「已中止歐中投資協定的批准行動」。

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圖左為歐盟執委會副主席杜姆布羅夫斯基斯、右者為中國國家主席習近平。(圖片來源/左 European Parliament、右 Janne Wittoeck, CC Licensed)

7 年的馬拉松談判成果突在近日喊卡

歐盟執委會副主席杜姆布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)4 日對《法新社》表示:「我們如今在某種意義上,已中止來自歐盟執委會的政治接觸活動。」

他提及,目前雙方(歐盟與中國)互施制裁,該環境不利於批准協定。杜姆布羅夫斯基斯是推動「歐中投資協定」(EU-China Comprehensive Agreement on Investment)的負責人。

他指出,批准該協定的推動「實際上取決於歐中關係將如何演變」。根據《衛報》,儘管杜姆布羅夫斯基斯未明確且正式宣布中止該協議,依舊暗示了布魯塞爾(歐盟總部)和北京近來的緊張關係,削弱了歐盟對與中國達成此協議的意願。

歐中投資協定經過 7 年的馬拉松談判,終於在 2020 年德國擔任歐盟輪值主席任期時的大力推動下,敲定該協定的大原則。

對歐盟而言,該協定將讓歐盟國的公司進入中國市場時更有保障、改善與中企的競爭條件;對中國來說,協定能提高中國的地緣政治地位,降低歐盟對中國資金的戒心,往後還能進一步要求展開歐中自由貿易協定談判。

該協定早已激怒中國的懷疑論者和歐洲的人權運動家,他們長期遊說布魯塞爾,還因不滿中國對維吾爾族和香港施加的政策,要求歐盟實施制裁。當時美國也反對歐中簽訂該協定。

歐盟對中國轉向的轉捩點很快到來,歐盟因新疆棉及相關人權議題槓上中國,3 月起對 4 名中國官員提出制裁,另一頭的中國也快速回擊,對歐洲多位政治人物、學者與研究機構展開報復性制裁,因其中包括民選的歐洲議會議員而引發眾怒。

《彭博》:歐洲對中國的風向變了

外媒《彭博》也注意到,近期歐中關係正在走下坡。

包含歐盟與德國各自研擬限制中國實體投資的法案,讓歐中投資面變得艱難,且歐盟加入美方行動,與北京進行相互制裁行動。

就連原先熱烈歡迎中國「一帶一路」倡議的義大利政府,現在也出手阻止中企收購計畫,而長期與中國有貿易往來的荷蘭也顯得謹慎許多,開始制定專門的中國政策以保護自家高科技企業免於收購風險。

另一方面,對中強硬的德國綠黨民調搶眼,因其可能在今年 9 月大選擔當政府要角,所以屢受外界關注。

值得注意的是,即便現今歐中關係緊繃,匈牙利等歐盟成員國仍期盼與中國往來。

Source:
《The Guardian》:EU efforts to ratify China investment deal ‘suspended’ after sanctions
《AFP》:EU efforts to ratify China investment deal on ice after sanctions
《Bloomberg》:China Tensions Spill Over as Europe Moves Toward Biden’s Side

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