對港拖字訣 魚與熊掌兼得

施施

中國時報【施施】

美國總統川普26日表態支持香港示威,但面對獲得國會壓倒性支持、已放在他桌上1周的《香港人權與民主法案》,卻又態度曖昧。原因在於他不願惹毛北京而無法簽署對他連任至關重要的第一階段貿易協議,但又不能忽視國會對陸強硬的意見,因此最可能的結果就是川普不簽署,讓香港法案「自動生效」。

事實上,川普26日在白宮簽署了1項打擊原住民女性暴力問題的行政命令,這項命令受到的社會關注與政治支持都遠小於香港法案,川普卻選擇先簽,把香港法案擺一邊,顯示川普其實不想觸怒北京。川普現在面臨3個選擇:簽署法案、動用否決權,或不採取任何動作,待法案於12月3日自動生效。

早在6月香港爆發示威時,川普就說,只要美陸貿戰談判有進展,他不會公開評論香港問題。11月22日香港法案在國會通過後已經過了1個星期,川普還是稱自己「既與香港同行、也與習近平主席同行」。透露了他對和北京簽署貿易協議的興趣遠遠大於簽署香港法案。

川普也可動用否決權,但目前正面對眾院「通烏門」彈劾調查的他,顯然不會選擇和國會代表的絕大多數民意作對,否決法案的機會微乎其微。

因此,川普選擇讓法案自動生效,會是最輕鬆、也最能兼顧魚與熊掌的做法。不過,萬一陸美貿易協議生變,川普還是有可能在最後一刻簽署香港法案,向北京示威。從這個層面來看,川普是否會簽署香港法案,直接關係到雙邊貿易協議能否談成。

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