小英畫大餅 人民自求多福

王玉樹╱新聞分析
中時電子報
小英畫大餅 人民自求多福
小英畫大餅 人民自求多福

工商時報【王玉樹╱新聞分析】

總統蔡英文年終談話明確把「拚經濟」列為2017年最重要任務,比較可惜的是,觀諸全文,這仍是一份稍嫌空洞,短期內看不到成果的經濟宣告。不客氣地說,面對2017年充滿不確定性的全球經濟,以及陸委會坦承「做最壞打算」的兩岸關係,不管企業或民眾,都得有自求多福的準備。

蔡英文談話中,活化成長力道的重點是要從「加速推動結構轉型」與「全面擴大基礎建設投資」兩面向著手,這個方向正確,問題還是在於她念茲在茲的「經濟發展新模式」如何達成。

這個新經濟模式引擎來自智慧機械、綠能科技、國防產業、生技醫藥、亞洲矽谷,附加循環經濟、新農業等「5+2」產業,先不說要面臨各國的競爭,這些計畫多屬中長期綱要,實際上難以在短期內看到成效。

雖說如「沙崙科學城計畫」已經啟動,但其完工至少要4年,更不用說新政府寄予厚望的太陽光電,今年佈建成長率甚至比去年還低;另離岸風電說要扶植國產廠商,中鋼、台船也已組成海事工程聯盟,但所謂的風電國家隊投資,至今如何合作仍意見分歧,都很難讓人對政府執行力有信心。

讓人印象深刻的是,蔡總統強調要擴大基礎建設,也就是擴張型的財政政策,但資金方面,只說不排除以特別預算與引進民間資金,來源仍很模糊;先不說政府困窘的財政,所謂的引進民間資金,以新政府與企業間如今幾無互信可言,會有多少企業有興趣陪政府撩落去?

日前行政院提出「擴大內需計畫」,看似有4000億規模,但主要是把國營事業或地方政府本來就在進行的工程,如自來水公司漏水改善工程、台南鐵路地下化工程做個統包,看不到更新的重大投資,玩得依然是數字遊戲的老把戲。

遠水救不了近火,在可預見兩岸關係持續冰冷、川普上台、英國啟動脫歐程序等不確定因素干擾下,政府可以繼續畫餅,民間只能自立自強、自求多福了。

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