小黨凍死骨 大黨酒肉臭 修政黨補助門檻

【本報綜合報導】立法院日前三讀通過政治獻金法修正案，調降捐款給政黨的抵稅門檻，從２％降到１％，這只是稍微放鬆對小黨的枷鎖。最能從根本打造多元議會的選罷法第43條修正案（政黨補助款門檻），現行法令規定5%政黨補助門檻過高，與當選門檻相同，等於是”游上岸再給救生圈”，對政黨補助門檻之下修已是社會共識。 立法院院會26日審議，台聯黨團將政黨補助款門檻調降至１％的提案。內政部《政黨法》草案則為3%。 青年佔領政治與樹黨於呼籲，政黨補助款應對小黨雪中送炭，而不須再為大黨錦上添花，取消政黨補助款門檻並增設補助款的上限。 ＜青年佔領政治＞共同發起人冼義哲指出。歐洲最早實施政黨補助款制度的德國，早在1969年就把門檻降為0.5%維持至今，由於小黨給青年參政的空間較大，限制小黨的發展就限制了青年參政的空間。歐洲新興的青年政黨海盜黨，2011年底在德國柏林市議會取得15席（9.7%），便是受惠於選舉經費遠低於選票補助款。 ＜福爾摩鯊會社＞社長劉敬文（妖西）說，若有效降低門檻至1%或0.5%，政黨補助款總額約增加三、四千萬元，相較目前國民黨、民進黨等四個黨每年共領取6.16億元，實在不多。卻可以讓未當選的小黨，仍有資源維持運作，豐富政壇真正多元的聲音，刺激民主政治的新陳代謝。 ＜樹黨＞共同黨主席林佳諭、潘翰疆批評，對於大黨來說，政黨補助款不過是錦上添花，大黨補助款很快就燒掉，但小黨光是保證金可能就比競選經費還多。大黨可以有大金主在背後資助競選，但選後只會被財團牽著走，制定出不利於多數人民得政策，應該要保障多元的政黨，才不會讓政策被少數財團影響。各國政黨補助門檻，日本為2%、法國1%、奧地利1%和德國的0.5%，都比台灣低很多。2014/12/26 <附表> 政黨補助款門檻降低之金額試算 第七屆立委選舉，僅國民黨及民進黨跨越門檻，每年合計領得4.31億元。第八屆台聯和親民黨也跨越門檻，每年政府補助政黨合計6.16億元。 若降至1%，則有綠黨、新黨、健保免費連線等三個黨跨越門檻，每年約增加2,944萬元。若降至0.5%，則有綠黨、新黨、健保免費連線、台灣國民會議、人民最大黨等五個黨跨越門檻，約增加3,962萬元。 2012年第八屆 2008年第七屆 政黨 得票率 得票數 推算補助款 得票率 得票數 推算補助款 中國國民黨 44.55% 5,863,379 293,168,950 51.23% 5,010,801 250,540,050 民主進步黨 34.62% 4,556,526 227,826,300 36.91% 3,610,106 180,505,300 台灣團結聯盟 8.96% 1,178,896 58,944,800 3.53% 344,887 17,244,350 親民黨 5.49% 722,089 36,104,450 -- -- 0 綠黨 1.74% 229,566 11,478,300 0.60% 58,473 2,923,650 新黨 1.49% 195,960 9,798,000 3.95% 386,660 19,333,000 健保免費連線 1.24% 163,344 8,167,200 -- -- 0 台灣國民會議/紅黨 0.90% 118,632 5,931,600 0.80% 77,870 3,893,500 無黨團結聯盟 -- -- 0 0.70% 68,527 3,426,350 人民最大黨 0.64% 84,818 4,240,900 -- -- 0