小黨撿到槍 新國會百家爭鳴?

圖片來源:中央社
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藍、綠兩大陣營不分區立委名單出爐,排山倒海的負評重挫兩大黨士氣。尤其國民黨的「不分區之亂」,提前引爆選後的黨內「毀滅戰」,更拖累總統與立委選情。反觀背水一戰的小黨,卯足洪荒之力,相繼推出高亮點的專業人士搶攻不分區席次,為下屆國會光譜增添多樣色彩。

初試啼聲的民眾黨,公布的29人名單中,雖然缺乏令人意外的亮點,但年輕、幾乎是政治素人,且有近6成是經由海選產生,不需要有背景、關係,或者是財力作靠山。親民黨則由身心障礙聯盟秘書長滕西華掛頭牌,其他小黨也擺出美女醫師鄧惠文等陣容迎戰,希望在兩大黨夾擊下,殺出一條血路。

相較於2016大選只有4個政黨跨過5%的門檻,分配到不分區立委的席次;明年有更多的小黨摩拳擦掌,以搶攻政黨票為主要目標。但因為競逐者眾,如果餅不能做大,小黨有可能因此分散實力、相互掣肘,搞到「三個和尚沒水喝」的窘境,反而有利大黨席次極大化。

然而,在大黨私心自用,端出近親繁殖與派系分贓的名單,以為選民只能被迫吞下後;結果媒體砲聲隆隆,連自家人也罵聲連連,都以「爛」來形容,甚至直截了當呼籲支持者改投其他政黨,這種「佛系打法」,等於丟槍讓小黨去撿,讓多黨不過半機會大增。

除了國民黨總統參選人韓國瑜的副手張善政呼籲政黨票「棄投」國民黨,包括韓粉醞釀「分裂投票」。爭取連任的蔡英文總統支持度雖然一路領先,在韓國瑜頻頻出包之下,民調翻轉難度偏高;但畢竟蔡也只是比韓有建樹也較不被討厭,4年執政的表現其實並不理想,淺綠或中間支持者在政黨票部分出現鬆動,讓在野制衡更有力。

對於有所謂「投給小黨若沒過5%都是浪費」的說法,除了凸顯大黨蔑視多數民意與多元價值的傲慢心態,其實與事實也有出入。因為跨過5%的政黨票門檻,固然可以分配不分區立委席次,下次總統、副總統選舉時,還可以不用透過連署,直接以政黨名義推出候選人。

縱然沒有得到5%選票,只要得票率跨過3.5%,則可獲政府每年、每票50元競選費用補助,共可領4年,對於小黨籌募糧草的難題大有助益。

沒有政黨補助也沒關係,只要在最近3次立委選舉,政黨票得票率曾達2%以上的政黨,下次立委選舉可直接提不分區名單,而不必另行提名10名以上的區域及原住民立委候選人,保障金自然也省了。此外,只要政黨票有1%的得票率,捐款給這些政黨的個人與營利事業,所得稅申報時均可抵減。

其實,每一張選票入櫃,都是對於自身認同理念的實踐,即便支持的政黨無法如願取得不分區立委,都有一定的價值與效應;更何況,他的「實質效益」,並不僅止於立委席次的分配,還包括影響永續發展與經營的優惠利多。所以政黨票不需要思考投「比較不討厭的黨」,而是投「自己喜歡的黨」,每張票都有意義和價值,絕對沒有浪費的問題。

【作者 王正寧/媒體工作者,曾任自立、聯合、中時報系,主跑國會、黨政新聞,並兼任大學講師】

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