少子化受虐兒反增 三級預防有漏洞

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監察委員王美玉19日舉行記者會指出,近年受虐兒少通報案件不減反增,呼籲行政院督促所屬檢討改進。(趙雙傑攝)
監察委員王美玉19日舉行記者會指出,近年受虐兒少通報案件不減反增,呼籲行政院督促所屬檢討改進。(趙雙傑攝)

每年11月20日是「世界兒童人權日」,監委王美玉在兒童人權日前夕指出,近6年來兒少人數驟減,但受虐兒少不減反增,去年受虐兒已達1.2萬人,可說是國安危機,然而社會安全網的三級預防對兒少保護仍有漏洞與不足,呼籲政府重視。她感嘆,在一個自由民主國家中,有那麼多孩子生活在這種處境,何其諷刺。

歷經1年多調查,王美玉發現,2015年到2020年我國兒少人數驟減42.7萬人,但受虐兒少不減反增,通報人數從2014年4.2萬人,到2020年增為6.6萬人,增幅5成多。

她指出,去年受虐兒少達1.2萬人,2019年到2020年4月間的43件重大兒虐案中,其中1成受害個案未被通報,其餘9成即使進入通報,但防護網最終仍沒接住,嚴重威脅兒少的生存權。

王美玉說,行政院從2018年到2020年推動社安網第一期計畫,已強化相關調查協助機制,卻仍發生南投縣4歲女童遭母親男友長期虐待、餵毒死亡的悲劇,凸顯因跨網絡合作不足,警政、社政等單位各自為政,造成受虐兒少一再被政府系統漏接。

這份調查報告從三級預防面向逐一檢視我國兒少保護機制的漏洞與不足。報告指出,初級預防方面,受虐的6歲以下孩童仍存在沒被看見的通報黑數,是兒虐最大受害者,衛福部的「重大兒虐事件檢討機制」運作有缺漏。

二級預防部分,通報案件爆量,過度傾斜仰賴社工,還沒完全到位的社工人力無法應付。三級預防上,因兒虐家庭強制親職教育及處遇計畫未落實執行,資源也不夠,難以阻止兒少受虐,讓家外安置兒少沒有歸期,像「失根的浮萍」。

因應今天的國際兒童人權日,衛福部將公布推動聯合國兒童權利公約(CRC)的第2次國家報告。立法院兒少權利促進會跨黨派立委昨邀民間團體簽署「終止兒少不當對待」宣言書,呼籲全體立委、民團攜手共同檢視國家報告內容,讓國家報告不只是政績宣傳上談兵。