尼加拉瓜宣布與台灣斷交!外交部「至感痛心與遺憾」,我邦交國降為14個

尼加拉瓜政府9日突然宣布「與台灣斷絕外交關係」,使得我邦交國目前降為14個。位於中美洲的尼加拉瓜在1985年也曾與我斷交,當時尼國主政者也就是目前的總統奧德嘉,直到1990年連任失敗,繼任的查莫羅政府才再度承認中華民國,雙方恢復邦交。奧德嘉2007年再度當選總統並連任至今,不料相隔36年,奧德嘉政府再度宣布與我斷交。

尼加拉瓜外交部長蒙卡達9日在聲明中宣布「與台灣斷交」,並強調「尼加拉瓜共和國政府宣布承認世界上只有一個中國。中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,台灣是中國領土不可分割的一部分。」中國駐聯合國大使張軍則在推特發文,讚賞尼加拉瓜政府決定「順應大勢,合乎民心」:「尼加拉瓜政府作出了一個順應大勢、合乎民心的正確決斷,我們表示高度讚賞。『一個中國』原則是國際社會普遍共識,不容挑戰!」

尼加拉瓜外交部的斷交聲明。
尼加拉瓜外交部的斷交聲明。

尼加拉瓜外交部的斷交聲明。

尼加拉瓜宣布與我斷交後,台灣在中美洲的邦交國剩下貝里斯、宏都拉斯、瓜地馬拉;加勒比海島國則有海地、聖克里斯多福、聖露西亞、聖文森;南美洲有巴拉圭;太平洋島國為馬紹爾群島、諾魯、帛琉、吐瓦魯;以及非洲的史瓦帝尼、歐洲的梵蒂岡。

尼加拉瓜總統奧德嘉(Daniel Ortega)現年76歲,早在1985年就當過一任總統(5年),而且上任後就與我斷交。1990年爭取連任失敗,但2007年東山再起,2014年成功廢除憲法對總統任期的限制,得以連選連任迄今。奧德嘉累記任期已超過20年,是尼國史上之最。奧德嘉近年獨裁傾向越來越露骨,2017年「提拔」第一夫人穆麗優(Rosario Murillo)出任副總統,最近又策封她為「共同總統」(co-president),擺明了要搞「家天下」。

在尼加拉瓜宣布斷交後,我國外交部隨即發表聲明,指出我國政府至感痛心與遺憾,為維護國家主權及尊嚴,我國決定自即日起終止與尼加拉瓜共和國的外交關係,全面停止雙邊合作及援助計畫。

外交部聲明全文如下:

尼加拉瓜共和國於台北時間12月10日決定片面終止與我國外交關係,我國政府至感痛心與遺憾。為維護國家主權及尊嚴,我國決定自即日起終止與尼加拉瓜共和國的外交關係,全面停止雙邊合作及援助計畫,撤離大使館及技術團人員。

台灣一向是尼加拉瓜忠實可靠的朋友,長期與尼國共同推動有益民生的合作,協助尼國國家的整體發展,成果與貢獻有目共睹。奧德嘉總統政府罔顧台尼兩國人民多年休戚與共的情誼,我國感到十分遺憾。

台灣身為國際社會的一份子,有權利與其他國家交流發展外交關係,我政府將持續推動「踏實外交」以拓展國際生存空間,並致力維護區域的和平與穩定,爭取我國應有的國際地位,維護國家利益與人民福祉。

尼加拉瓜國會在2019年曾投票通過,接受台灣政府提供的1億美元(新台幣27.7億元)貸款。我外交部當時表示,尼國2018年的動亂造成民生經濟、境內基礎建設與觀光設施嚴重毀損。為協助重建,我方經過審慎評估,同意提供商業性貸款,相關協助均是基於人道考量,期盼尼國人民生活及社會秩序及早恢復正常與穩定,尼國政府也承諾會將此筆貸款妥善運用於上述相關領域。外交部強調,期盼尼國透過和平及民主程序,以理性對話的方式化解內部爭議,上述立場與國際社會主流意見一致。

尼加拉瓜上個月舉行總統大選與國會改選,但奧德嘉在選前大肆逮捕政敵,連民調看好的反對黨候選人都被打入大牢,新聞媒體與異義分子也遭到當局壓制,奧德嘉等於是在沒有對手的情況下競選,無需開票就能確認奧德嘉連任。美國總統拜登(Joe Biden)批評「這場選舉有如一齣默劇(pantomime),既不自由也不公平,而且絕不民主。」美國國務院也宣布對奧德嘉的國安顧問實施制裁。

2021年尼加拉瓜總統大選,現任總統奧德嘉與第一夫人兼副總統穆麗優(AP)
2021年尼加拉瓜總統大選,現任總統奧德嘉與第一夫人兼副總統穆麗優(AP)

2021年尼加拉瓜總統大選,現任總統奧德嘉與第一夫人兼副總統穆麗優(AP)

由於拜登批評奧德嘉與穆麗優家族「像獨裁者一樣統治尼加拉瓜」,與他和桑定組織40年前推翻的蘇慕薩家族(Somoza family)無異,讓尼加拉瓜與美國的關係急轉直下,《路透》認為尼國與台灣斷交,對美國而言也是一次外交上的打擊。

一位熟悉台灣情況的外交人士對《路透》表示,由於華府對奧德嘉的制裁行動沒有實質影響,尼加拉瓜尋求中國的援助與支持並不令人意外。在尼加拉瓜之前,台灣2019年失去了索羅門群島與吉里巴斯兩個盟邦,原本贏得宏都拉斯大選的卡斯楚(Xiomara Castro)也曾威脅要與台灣斷交,不過《路透》指出卡斯楚近來對台灣關係的立場轉趨低調,反倒是尼加拉瓜閃電宣佈與台灣斷交的決定。

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