【島國宮鬥劇44】太魯閣究責激出派系對撞 誰有踩剎車的勇氣?

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撰文:政治工作者/張益贍

清明連假期間,正當大部份民眾返鄉掃墓祭祖的同時,台鐵花東線太魯閣408號次發生台灣鐵路史上傷亡最慘重的事故,造成50人死亡。經過一週道安會的調查和媒體報導,肇事的原因逐漸明朗,諷刺的是,竟然導因於鐵道上方的「鐵道行車安全六年改善計畫」的邊坡防護工程,當日違規施工的工程車滑落至軌道,而使太魯閣號直接撞擊肇禍。

而這個改善工程計畫,正是因為三年前的「普悠瑪號出軌事件」導致18人死亡之後,政府編列預算所進行的硬體改善,這更凸顯了台灣層出不窮的公安事件,背後有其結構性因素包括:台鐵國營事業的組織文化、政府採購發包系統借牌轉包、工程監管系統的官官相護並造加、工程人員工安知識及意識的缺乏等,這些都不是砸錢做硬體所能解決的,而必須進行系統性的組織再造、制度改革及人員整體的素質提升,需要的是時間而不只是金錢。

但在這個每天上演藍綠政黨派系惡鬥的島國,最欠缺的就是改革的決心與時間。每次公安事故災難發生之後,在政治上不是理性討論事故發生的根本原因分析,應該如何解決問題,而是透過「災難」的追究政治責任,要求相關政務官下台,藉此進行政黨和派系之間的權力鬥爭,反而製造更多的問題。

這讓擁有權力執行業務且必須背負責任的「官僚組織系統」,養成「鐵打的衙門,流水的官」的心態:反正事情發生了有政務官扛著,大人們都走了,小兵還留著,改革你喊喊我聽聽就好,因為換了一個長官就換一把號,多做多錯,少做少錯,不如不做。

這次太魯閣號事件也不例外,在野的藍營立刻見獵心喜,一堆從來不見關心或質詢台鐵公安問題的立委和名嘴,一出事馬上變成專家,要求交通部和行政院負責,高喊林佳龍部長和蘇貞昌院長必須下台。

民進黨黨內更是流言四起,原因來自林佳龍部長所屬的派系「正國會」,長期與院長蘇貞昌不合,而林佳龍亦是民進黨內未來總統接班人的熱門人選,是蘇「等待熱帶氣旋,我將再起」的阻礙。所以蘇貞昌在許多場合都故意給林佳龍部長穿小鞋。

行政院長蘇貞昌和交通部長林佳龍所屬的正國會系統,外傳不合,蘇對交通部人事也多有干預。(圖:資料照片)

再加上蘇揆對於行政院各部會及國營事業相關人事皆多所干預,連交通部的外圍組織,觀光協會的副秘書長人事,原本由林佳龍在台中市長任內的交通局長王義川出任,沒想到王就任兩個月後,傳言因蘇貞昌反對而遭到撤換。而這次出事的台鐵局局長人選,林佳龍屬意由副局長馮輝昇升任,也傳言是因為蘇有意見而懸缺三個月未補。

而這次太魯閣號事件發生,正當林佳龍以搶救人命為優先坐鎮指揮時,也傳出蘇貞昌即要求林辭職下台來做損害控管,避免民怨延燒到行政院;但這與府方認為先以搶救為要務,調查釐清責任歸屬後再談是否下台負責的態度不同。林佳龍內心如寒天飲水「冷暖自知」,所以在第一時間在臉書即寫下「此時搶救優先,也須與台鐵共同配合運安會及司法單位調查,佳龍不會、也不能在此時一走了之,但理當必須承擔一切政治責任。」

只是蘇揆這番逼辭神切割的行為,讓小英愛將張景森政委看不下去,,透過媒體直言「台鐵總體檢報告早就完成,但行政院卻未核定報告」,提醒蘇揆大家都在同一條船上,這也逼著蘇不得不配合府方「先釐清問題,再談責任歸屬」的基調。

雖然最後林佳龍部長仍然提出辭呈,表達自己願負全部責任的態度,但筆者仍然認為「辭職下台,以示負責」就是台灣許多公安問題無法進行根本改革的原因。林佳龍部長應該繼續留任,來解決問題才是負責任的態度。而這次民進黨內派系鬥爭茶壺裡的風暴,也不會因為林的下台而停歇落幕,反而會越演越烈。因為如果政府是一台車,我們看到的是蘇揆就是那個為自己利益而閃避責任的工程車司機,而筆者期待蔡英文總統,也許會是那個到最後一秒,都在為避免派系對撞,為了改革繼續而拼命踩剎車的火車司機。

作者簡介: 

從學生時代參與街頭運動開始,三十年歷經台灣政治風起雲湧。認為台灣政治本身就是一場場精彩萬分的「島國宮鬥劇」!

黨政資歷: 

民主進步黨政策中心副執行長 

行政院228基金會企劃處長 

總統府聘用顧問 

雲林縣政府文化處長 

台北市政府文化基金會副執行長

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