川普停發H-1B簽證，庫克、馬斯克等科技大咖為何強烈反對？

川普宣布暫停簽發部分工作簽證，引發亞馬遜、蘋果、Google、微軟等科技巨擘同聲撻伐，為什麼？

美國總統川普於6月22日簽署行政命令，暫發包括H-1B等短期工作簽證，24日零時起正式生效，結果引發臉書、特斯拉、亞馬遜、蘋果、微軟等，齊聲譴責。

首先來了解H-1B的意思。目前外國人才要進入美國工作，最廣為人知的方法，就是透過H-1B工作短簽，需具備相當程度的「專業技術」，例如工程師、醫生、建築師、律師等。

接著，由公司向主管機關提出外國人才工作許可申請，獲簽准者可擁有三年工作簽證，到期可再續三年，總計六年，公司也可幫員工申請永久居留身分，即俗稱的「綠卡」。

川普聲稱，新冠疫情衝擊美國就業市場，為保護美國勞工的工作機會，在今年年底前，暫停簽發包括H-1B、H-2B、H-4，J-1 及 L-1等簽證。

美國科技業仰賴全球高技術人才。陳之俊攝

華爾街日報估計，該行政命令生效後，將禁止52萬5000人入境美國，包括17萬綠卡持有人。移民專家則分析，影響層面還包括H-1B持有人的配偶和家庭，確切人數恐突破百萬。

移民專家指出，此行政命令是停發入境簽證，而非停止H-1B身分，因此如果人已在美國境內，則不受影響，但是人在境外者，如未趕在24日前入境美國，則可能被拒於國境之外。

美國作為國際大熔爐，吸納來自世界的人才，奠定美國在國際市場中難以撼動的地位，然而外國人才是否壓縮到本土人士的工作機會，近年頻頻掀起爭議。

對於強調「美國優先」的川普而言，適逢連任大選年，藉由暫發利於外國人的工作簽證，以博取美國民族主義支持票，似乎並不令人意外。

科技巨擘同聲譴責，馬斯克：非常不同意

「非常不同意這個行動……改革簽證是有道理的，但這次（指川普行政命令）範圍太廣泛了！」特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk）推文抨擊。

電商巨擘亞馬遜透過發言人表示，阻止高技能專業人士入境，將使美國全球競爭力受到威脅，也無法為美國經濟復甦做出貢獻。

亞馬遜感謝來自世界各地的員工，提供產品創新及服務，並重申「高技能簽證計畫的價值是顯而易見的，」痛批川普的行政命令「短視（shortsighted）」，表達強烈反對。

Google發言人卡斯塔內達（Jose Castaneda）發出聲明稿指出，移民不僅推動技術突破，同時也開創新業務及就業機會，豐富了美國人的生活，「美國的持續成功取決於公司能否獲得來自世界各地的最佳人才，」現今更需要人才來幫助美國復甦經濟。

值得一提的是，Google執行長皮查伊（Sundar Pichai）就是印度移民，他對於川普的行政命令感到失望，推文強調Google會繼續與移民站在同一陣線，並努力開創更多機會。

臉書則直言，川普試圖利用疫情來限制移民，最後將使美國經濟復甦更加困難。「高技能簽證（H-1B）持有人才在臉書和全球組織中發揮著關鍵作用，我們應該鼓勵而不是加以限制！」

蘋果CEO庫克（Tim Cook）表示，川普的行政命令令他「深感失望！」推文說，「就像蘋果一樣，這個移民國家（指美國）透過多元化發展，以及對美國夢的憧憬，得到源源不絕的力量，少了這兩項因素，就不會帶來新的榮景。」

微軟首席顧問史密斯（Brad Smith）直言，眼下絕非阻絕世界精英的時機，將為市場帶來不安及焦慮，「此時我們最需要這些人才為國家做出貢獻。」

圖靈獎得主、法國籍AI教父楊立昆（Yann LeCun）以自身經歷為例，細數他如何從J-1簽證轉到H-1B、接著是綠卡，最終成為美國公民，痛批川普頒布的行政命令將使「美國科學技術徹底被破壞。」

疫情帶來高失業率，川普：停發簽證保障美國勞工

事實上，川普早在今年4月中旬，就曾宣布為期60天的初步移民禁令，以確保在疫情下美國勞工的就業機會，如今再簽署行政命令，擴大到暫時停發簽證期限到年底。

儘管科技業罵聲連連，但川普顯然不放在心上，沾沾自喜表示，「這項行政命令會讓很多人感到非常幸福，這是人之常情！」

川普在該行政命令指出，「美國工人與外國人在經濟各項領域中競爭就業機會，若不採取干預措施，使勞動供給超過需求，美國將面臨長期的高失業率，經濟難以復甦。」

不過，看在經濟學家眼裡，川普的如意算盤不外乎是為了拉攏基層勞工的選票，以挽救陷入低靡的選情。

經濟學家認為，受到疫情影響，美國許多公司正大幅裁員，某些職位恐遇缺不補，對於保證美國勞工權益並無實質幫助。

據美國科技業分析，每年分配給H-1B的8萬5000份簽證中，約有四分之三是發給技術行業從事人員，對科技業影響甚鉅。

本文轉載自遠見雜誌